國家總理溫家寶2日主持人舉辦國務院辦公廳常務會，探討根據《社會保障“十二五”規劃綱要》。會議指出，我國“十二五”階段將加速城鎮社會保障部綜合。融合城鎮社會保障部規章制度和經辦人員資源管理，提升社保綜合層級，創建合理的社保關聯遷移延續規章制度。

　　會議指出，“十一五”階段是改革開放以來社會保障部服務體系發展趨勢更快的階段，組織建設獲得開創性進度，遮蓋城鎮居民的社會保障部管理體系架構基本上產生，確保水準較大大提高，社會保障部管理方法保障體系基本創建。施行了社會保險法，修定了工傷險規章;創建新型社會發展社會養老保險規章制度并進行示范點，全方位創建公司職工基本社會養老保險省部級綜合規章制度;全面推行城鄉居民基本上醫保規章制度、新型合作醫療規章制度和城鎮救助規章制度，職工基本醫保規章制度進一步健全;創建和執行鄉村最少日常生活保障機制、城市發展無著漂泊行乞工作人員援助規章制度，健全了災難援助、臨時救助等規章制度;推動了社會發展公益慈善、社會捐贈、人民群眾互幫互助等社會發展扶持主題活動和志愿者服務主題活動的系統化基本建設。社會保障部工作的里程碑式發展，是中國改革開放至今經濟發展迅速發展趨勢、中國綜合國力大大的提高的結果，是以民為本執政理念和生態文明建設的充分體現。

　　會議指出，現階段在我國城鎮社會保障部發展趨勢還很不平衡，鄉村地域顯著落后，一些保障規章制度涉及面窄小。伴隨著城市化進程的推動，急需解決提升規章制度融合與對接，加速完成管理服務一體化。“十二五”階段，要堅持不懈“覆蓋面、保基本上、多層面、可持續性”的總方針，以提高公平公正、融入流通性、確保可持續為關鍵，更為重視確保公平公正，更為重視城鄉統籌發展趨勢，更為重視高品質高效率服務項目，更為重視可持續發展觀，加速不斷完善遮蓋城鎮居民的社會保障部管理體系。爭取到“十二五”期終，產生基本上完善的社會保障部規章制度，較為完善的管理方法保障體系，并平穩提升確保水準，基本上處理歷史時間遺留，為全方位基本建設全面小康社會出示水準適當、不斷平穩的社會保障網。

　　大會明確了下列關鍵每日任務：

　　(一)推動組織建設。完成城鎮居民社會發展社會養老保險規章制度全覆蓋，改革創新行政機關機關事業單位社會養老保險規章制度。健全診療、工傷事故、下崗、生育險規章制度和社會救助規章制度。執行解決社會老齡化的社會保障部現行政策，健全居家養老適用現行政策。大力推廣填補商業保險。

　　(二)加速城鎮社會保障部綜合。融合城鎮社會保障部規章制度和經辦人員資源管理，提升社保綜合層級，創建合理的社保關聯遷移延續規章制度。

　　(三)擴張社會保障部覆蓋面積。基本上養老服務、基本上醫保確保群體完成基本上遮蓋。健全被征收土地農戶的社會保障部現行政策。

　　(四)明顯提高確保規范，變小城鎮、地區、人群中間的差別。綜合創建養老退休金一切正常調整管理機制。廣泛進行和推動城鄉居民基本上醫保、新農合醫保醫院門診醫療費綜合。明顯提高各個財政局補貼規范，員工、城鄉居民基本上醫保和新農合政策范疇內住院費付款占比均做到75%上下。

　　(五)提升社會救助服務體系，大力推廣社會保障制度和公益慈善。

　　(六)提升社會保障部管理方法與監管。嚴苛股票基金管控，維護保養股票基金安全性。加速社會保障部管理服務規范性、信息化管理、系統化基本建設腳步。