各市區(qū)(州)、縣(市、區(qū))市人民政府，省部級(jí)各單位：

據(jù)近期中國(guó)統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)研總隊(duì)對(duì)一部分大城市拖欠工程款付款調(diào)研，拖欠工程款托欠難題和分歧在我國(guó)依然十分突顯，尤其是基本建設(shè)行業(yè)拖欠農(nóng)民工薪水難題比較比較嚴(yán)重。為用心貫徹執(zhí)行省紀(jì)委明確提出的“堅(jiān)持不懈科學(xué)發(fā)展觀，搭建和睦四川”的整體規(guī)定，進(jìn)一步確保民工合法權(quán)利，維護(hù)保養(yǎng)社會(huì)和諧平穩(wěn)，現(xiàn)依據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)朋友標(biāo)示，就處理基本建設(shè)行業(yè)拖欠農(nóng)民工薪水難題緊急通知以下。

一、進(jìn)一步提高對(duì)處理拖欠農(nóng)民工薪水工作中的了解。各個(gè)市人民政府和有關(guān)企業(yè)要從講政治有信念和搭建構(gòu)建和諧社會(huì)的高寬比深刻認(rèn)識(shí)處理拖欠農(nóng)民工薪水工作中的必要性，把處理拖欠農(nóng)民工薪水做為當(dāng)今的一項(xiàng)重中之重趕緊、搞好，保證民工在春節(jié)前準(zhǔn)時(shí)全額取得薪水。

二、全方位進(jìn)行清查，執(zhí)行關(guān)鍵監(jiān)管。全國(guó)各地要馬上機(jī)構(gòu)對(duì)本地域內(nèi)建筑項(xiàng)目的拖欠工程款付款及工程分包和勞動(dòng)者勞動(dòng)力狀況開展清查，尤其是對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新項(xiàng)目開展關(guān)鍵查驗(yàn)。對(duì)存有有拖欠農(nóng)民工薪水難題的新項(xiàng)目創(chuàng)建工程監(jiān)理檔案資料，執(zhí)行關(guān)鍵追蹤監(jiān)管并采取措施對(duì)策馬上加以解決。

三、禁止政府部門項(xiàng)目投資產(chǎn)生新的托欠。要提升對(duì)政府部門項(xiàng)目投資的組織建設(shè)和管理方法，積極主動(dòng)實(shí)行施工總承包、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、政府部門采購(gòu)、代建制等管理方式，提升項(xiàng)目投資高效率和經(jīng)濟(jì)效益。禁止政府部門項(xiàng)目投資由施工企業(yè)帶資承攬，新創(chuàng)建政府部門項(xiàng)目投資不可產(chǎn)生新的托欠，產(chǎn)生托欠的要追責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的義務(wù)。對(duì)現(xiàn)階段已產(chǎn)生托欠的政府部門項(xiàng)目投資要制定付款方案，籌集付款資產(chǎn)，在春節(jié)前處理。

四、用心搞好拖欠工程款付款和管控工作中。堅(jiān)持不懈勞動(dòng)力企業(yè)對(duì)拖欠工程款付款負(fù)立即義務(wù)，施工總承包企業(yè)對(duì)其所工程承包的拖欠工程款付款負(fù)承擔(dān)全部責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。工程總承包企業(yè)要采取一定的有效措施多種渠道籌集資產(chǎn)，不可以工程欠款為由拖欠農(nóng)民工薪水，企業(yè)的各類收益優(yōu)先選擇用以付款拖欠工程款，嚴(yán)防托欠個(gè)人行為。對(duì)不按照規(guī)定付款拖欠工程款的企業(yè)和因拖欠農(nóng)民工薪水而造成惡性事件，要嚴(yán)肅認(rèn)真追責(zé)勞動(dòng)力企業(yè)和工程項(xiàng)目經(jīng)理義務(wù)，計(jì)入各種不良行為紀(jì)錄，我省通告，情節(jié)惡劣的采用禁止進(jìn)入銷售市場(chǎng)的解決。

五、提升主題教育和疏通工作中。要在眾多工程施工企業(yè)和民工中進(jìn)一步宣傳策劃《信訪條例》，提升對(duì)人民群眾的教育疏導(dǎo)，正確引導(dǎo)民工以客觀合理合法的方法表述權(quán)益規(guī)定，處理權(quán)益分歧，避免激化矛盾和局勢(shì)擴(kuò)張。

六、創(chuàng)建和健全解決緊急事件的應(yīng)急方案。各個(gè)市人民政府要馬上舉辦專業(yè)大會(huì)用心部署安排，確立工作中行為主體和主體責(zé)任，健全、優(yōu)化緊急事件的應(yīng)急方案，確立解決緊急事件的職責(zé)權(quán)限、完善工作方案，保證對(duì)緊急事件解決得了，操縱得住，處理得好，保證社會(huì)和諧平穩(wěn)。