國家人社部、國務院法制辦8日頒布《特殊工時管理規定(征求意見稿)》。建議稿確立，企業在確保一切正常生產制造經營狀況下，日上班時間超出4鐘頭，應確保員工享有不少于二十分鐘工間歇息，而工間休息日記入上班時間。

無考勤管理規定可算獨特施工時間

建議稿確立，獨特工時制度包含不按時工時制度和綜合性測算施工時間工時制度。

不按時工時制度的職位范疇包括：對企業運營管理承擔管理決策、指引等領導職責的高級管理工作;必須機動性工作、由員工依據工作中必須，分配上班時間的外勤人員、推銷產品、長途貨運等職位;員工可獨立分配上班時間，且無考勤管理規定的技術性、產品研發、寫作等職位。

為避免亂用不按時工時制度，建議稿對不按時工時制度的工資待遇尤其干了要求。其年薪水酬勞不可小于企業所屬市轄區、設區的市政府部門發布的本地域上本年度員工平均收入。北京上一本年度員工平均收入為56061元。即在北京推行不按時工時制度的員工，其年收入將有希望不少于56061元。

日上班時間禁超11鐘頭

綜合性測算施工時間的工時制度的職位范疇包含：地質環境及資源勘探開發、工程建筑、產鹽、制糖業、度假旅游、水產業、國際海運等領域中，一部分受時節、資源、自然環境和自然條件限定，必須集中化工作的職位;而交通出行、鐵路線、郵局、電信網、內河運輸、航空公司、電力工程、原油、石油化工、金融業等領域中，一部分終斷工作很有可能會危害社會發展集體利益的職位，也可綜合性測算施工時間。

勞動合同法針對標準工時加班加點的要求為，每天增加上班時間最多不超過3鐘頭。本次建議稿則確立，綜合性測算施工時間工時制度，每天最多上班時間不可超出11鐘頭，即一切正常上班時間和增加上班時間總數不可超出11鐘頭。

晚班工作應付款補貼

建議稿也進一步確立，企業在確保一切正常生產制造經營的狀況下，日上班時間超出4鐘頭，理應確保員工享有不少于二十分鐘的工間休息日，而工間休息日記入上班時間。機動車輛司機等從業危害信息安全權益的職位工作人員，每安全駕駛2鐘頭，理應確保不少于十分鐘的休息日。

針對“晚班”，建議稿確立，就是指企業在22點至隔日六點這一時間范圍，分配員工工作中且時間達2鐘頭及之上的情況。晚班工作，企業理應付款夜班津貼。補貼規范依照省、自治州、市轄區人社廳單位要求實行。

■ 聚焦點

嚴苛審核不按時工時制度

國家人社部表明，不按時工時制度沒有固定不動的上班時間，不計入發加班費，對員工的勞務報酬、歇息請假支配權和身體健康危害很大。因而，將嚴苛掌握不按時工時制度的應用領域，防止因其亂用，比較嚴重危害員工合法權利。

而綜合性測算施工時間工時制度，超過一部分算是增加上班時間，計發加班工資。一些新型行業企業具有推行綜合性測算施工時間工時制度的特性，國家人社部明確提出，全國各地可按具體情況，適當放開審核。

外派禁申請辦理獨特施工時間制

建議稿要求，勞動派遣企業不可為被外派員工申請辦理推行獨特工時制度。但是，勞動力企業在獨特施工時間職位上應用被外派員工的，在勞動派遣協議書中，理應與勞動派遣企業確立獨特施工時間的職位、總數、限期和勞務報酬等。并且勞動派遣企業理應將勞動派遣協議書的內容告之被外派員工。