2017年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《防暑降溫措施管理辦法》施行關(guān)鍵目地是提升戶外工作、天氣炎熱工作全過程中勞動防護(hù)工作中，保證 天氣炎熱造成 從業(yè)室外工作的員工生命健康獲得確保，維護(hù)保養(yǎng)員工身心健康以及有關(guān)利益。

高溫防暑對策管理?xiàng)l例全篇

《防暑降溫措施管理辦法》為國家生產(chǎn)安全監(jiān)管質(zhì)監(jiān)總局、國家衛(wèi)生部、人力資源局社保部、中華全國總工會四大單位協(xié)同下達(dá)的，其關(guān)鍵目地便是維護(hù)保養(yǎng)員工身心健康以及有關(guān)利益，保證 員工在高溫自然環(huán)境下健康安全工作中。

【出臺政策】：《防暑降溫措施管理辦法》
【發(fā)文字號】：安全監(jiān)管總安健[2012]89號
【實(shí)行時間】：2012629

文件目錄

• 方法文章正文內(nèi)容
• 現(xiàn)行政策內(nèi)容講解
• 有關(guān)常見問題

方法文章正文內(nèi)容

第一條 為了更好地提升戶外工作、天氣炎熱工作勞動防護(hù)工作中，維護(hù)保養(yǎng)員工身心健康以及有關(guān)利益，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》等相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章的要求，制訂本方法。

第二條 本方法適用存有戶外工作及在天氣炎熱期內(nèi)分配員工工作的公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和私營經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)等用人公司。

第三條 戶外工作就是指有高溫度、或有明顯的熱傳遞、或伴隨高氣濕（空氣濕度≥80%RH）緊密結(jié)合的出現(xiàn)異常作業(yè)環(huán)境、干球溫度黑球溫度指數(shù)值（WBGT指數(shù)值）超出要求限制值的工作。
天氣炎熱就是指市級之上氣候主管機(jī)構(gòu)隸屬氣象臺站向群眾公布的日最高溫度35℃之上的氣溫。
天氣炎熱工作就是指用人公司在天氣炎熱期內(nèi)分配員工在高溫當(dāng)然氣候自然環(huán)境下開展的工作。
工作場所戶外工作WBGT指數(shù)值精確測量按照《工作場所物理因素測量 第7部分：高溫》（GBZ/T189.7）實(shí)行；戶外工作崗位觸碰限制值按照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2）實(shí)行；戶外工作等級分類按照《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）實(shí)行。

第四條 國務(wù)院辦公廳生產(chǎn)安全監(jiān)管單位、環(huán)境衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、人力資源管理社會保障部行政機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章和國務(wù)院辦公廳明確的崗位職責(zé)，承擔(dān)全國各地戶外工作、天氣炎熱工作勞動防護(hù)的監(jiān)管工作中。
縣級以上地區(qū)市人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)管單位、環(huán)境衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、人力資源管理社會保障部行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)、行政規(guī)章和分別崗位職責(zé)，承擔(dān)主管機(jī)關(guān)內(nèi)戶外工作、天氣炎熱工作勞動防護(hù)的監(jiān)管工作中。

第五條 用人公司理應(yīng)創(chuàng)建、完善高溫防暑工作規(guī)范，采取措施對策，提升戶外工作、天氣炎熱工作勞動防護(hù)工作中，保證 員工身心健康和人身安全。
用人公司的負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的高溫防暑工作中全方位承擔(dān)。

第六條 用人公司理應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，布局調(diào)整生產(chǎn)制造當(dāng)場，改善生產(chǎn)工藝流程和操作步驟，選用優(yōu)良的隔熱保溫、自然通風(fēng)、減溫對策，確保工作場所符合我國崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第七條 用人公司理應(yīng)貫徹落實(shí)下列戶外工作勞動者保障措施：
（一）優(yōu)先選擇選用有益于操縱高溫的新技術(shù)應(yīng)用、新技術(shù)新工藝、新型材料、新機(jī)器設(shè)備，從根源上減少或是清除高溫傷害。針對生產(chǎn)過程中不可以徹底清除的高溫傷害，理應(yīng)采用綜合性控制方法，使其符合我國崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（二）存有高溫職業(yè)病危害的項(xiàng)目建設(shè)，理應(yīng)確保其設(shè)計(jì)方案符合我國職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)范和衛(wèi)生要求，高溫安全防護(hù)設(shè)備理應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)另外設(shè)計(jì)方案，另外工程施工，另外資金投入生產(chǎn)制造和應(yīng)用。
（三）存有高溫職業(yè)病危害的用人公司，理應(yīng)執(zhí)行由專職人員承擔(dān)的高溫日常檢測，并依照相關(guān)要求開展職業(yè)病危害要素檢驗(yàn)、點(diǎn)評。
（四）用人公司理應(yīng)按照相關(guān)要求對從業(yè)觸碰高溫傷害工作員工機(jī)構(gòu)入崗前、在職期內(nèi)和轉(zhuǎn)崗時的崗位健康體檢，將查驗(yàn)結(jié)果存進(jìn)職業(yè)健康檢查監(jiān)測檔案資料并書面形式告之員工。崗位健康體檢花費(fèi)由用人公司擔(dān)負(fù)。
（五）用人公司不可分配孕期女工和未成年工從業(yè)《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）中第三級之上的高溫工作場地工作。

第八條 在天氣炎熱期內(nèi)，用人公司理應(yīng)依照以下要求，依據(jù)生產(chǎn)制造特性和條件，采用科學(xué)安排上班時間、交替工作、適度提升高溫工作自然環(huán)境下員工的休息日和緩解勞動效率、降低高溫時間段戶外工作等對策：
（一）用人公司理應(yīng)革命老區(qū)地市級之上氣候主管機(jī)構(gòu)隸屬氣象局當(dāng)日公布的氣象預(yù)報(bào)溫度，調(diào)節(jié)工作時間，但因人身安全資金安全和群眾權(quán)益必須應(yīng)急解決的以外：
1.日最高溫度做到40℃之上，理應(yīng)終止當(dāng)日戶外室外工作；
2.日最高溫度做到37℃之上、40℃下列時，用人公司24小時分配員工戶外室外工作時間總計(jì)不可超出6鐘頭，持續(xù)工作時間不可超出國家規(guī)定，且在溫度最大時間段3鐘頭內(nèi)不可分配戶外室外工作；
3.日最高溫度做到35℃之上、37℃下列時，用人公司理應(yīng)采用調(diào)班輪休等方法，減少員工持續(xù)工作時間，而且不可分配戶外室外工作員工加班加點(diǎn)。
（二）在天氣炎熱到來以前，用人公司理應(yīng)對天氣炎熱工作的員工開展健康體檢，對身患心、肺、心腦血管病癥、結(jié)核病、神經(jīng)中樞疾病以及他健康狀況不宜戶外工作自然環(huán)境的員工，理應(yīng)調(diào)節(jié)工作職位。崗位健康體檢花費(fèi)由用人公司擔(dān)負(fù)。
（三）用人公司不可分配孕期女工和未成年工在35℃之上的天氣炎熱期內(nèi)從業(yè)戶外室外工作及溫度在33℃之上的工作場所工作。
（四）因天氣炎熱停止工作、減少上班時間的，用人公司不可扣減或減少員工薪水。

第九條 用人公司理應(yīng)向員工出示符合規(guī)定的本人防護(hù)裝備，并催促和具體指導(dǎo)員工恰當(dāng)應(yīng)用。

第十條 用人公司理應(yīng)對員工開展入崗前職業(yè)安全衛(wèi)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)和在職期內(nèi)的按時職業(yè)安全衛(wèi)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)，普及化高溫安全防護(hù)、中暑急救等崗位衛(wèi)生保健知識。

第十一條 用人公司理應(yīng)為戶外工作、天氣炎熱工作的員工提供充足的、符合國家規(guī)范的高溫防暑飲品及必不可少的藥物。
不可以派發(fā)錢財(cái)取代出示高溫防暑飲品。高溫防暑飲品不可充抵高溫補(bǔ)貼。

第十二條 用人公司理應(yīng)在高溫工作自然環(huán)境開設(shè)歇息場地。歇息場地理應(yīng)設(shè)立坐椅，維持自然通風(fēng)優(yōu)良或是裝有中央空調(diào)等高溫防暑設(shè)備。

第十三條 用人公司理應(yīng)制訂高溫中署應(yīng)急方案，按時開展搶險(xiǎn)救援的演練，并依據(jù)從業(yè)戶外工作和天氣炎熱工作的員工總數(shù)及作業(yè)環(huán)境等狀況，配置搶險(xiǎn)救援工作人員和一定量的急救藥。

第十四條 員工發(fā)生中暑的表現(xiàn)時，用人公司理應(yīng)馬上采用援助對策，使其快速擺脫高溫自然環(huán)境，到自然通風(fēng)陰涼的地方歇息，提供高溫防暑飲品，并采用必需的對癥治療解決對策；病況情況嚴(yán)重，用人公司理應(yīng)立即送醫(yī)療服務(wù)組織 醫(yī)治。

第十五條 員工理應(yīng)聽從用人公司有效調(diào)節(jié)天氣炎熱作息時間表或是對相關(guān)工作中地址、崗位的調(diào)節(jié)分配。

第十六條 工會意味著員工就戶外工作和天氣炎熱勞動防護(hù)事宜與用人公司開展公平商議，簽署集體合同或是戶外工作和天氣炎熱勞動防護(hù)重點(diǎn)集體合同。

第十七條 員工從業(yè)戶外工作的，依規(guī)享有崗位補(bǔ)貼。
用人公司分配員工在35℃之上天氣炎熱從業(yè)戶外室外工作及其不可以采取措施對策將工作場所溫度減少到33℃下列的，理應(yīng)向員工派發(fā)高溫補(bǔ)貼，并列入職工薪酬。高溫補(bǔ)貼規(guī)范由省部級人力資源管理社會保障部行政機(jī)關(guān)會與相關(guān)部門制訂，并依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r適度調(diào)節(jié)。

第十八條 擔(dān)負(fù)職業(yè)危害中署確診的醫(yī)療服務(wù)組織 ，理應(yīng)經(jīng)省部級市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)許。

第十九條 員工因戶外工作或是天氣炎熱工作造成中署，經(jīng)確診為職業(yè)危害的，享有工傷險(xiǎn)工資待遇。

第二十條 工會依規(guī)對用人公司的戶外工作、天氣炎熱勞動者保障措施推行監(jiān)管。發(fā)覺違紀(jì)行為，工會有權(quán)利向用人公司明確提出，用人公司理應(yīng)立即糾正。用人公司拒不糾正的，工會理應(yīng)報(bào)請相關(guān)部門依法辦理，并對事件處理開展監(jiān)管。

第二十一條 用人公司違背職業(yè)病防治與生產(chǎn)安全法律法規(guī)、行政規(guī)章，傷害員工身心健康的，由縣級以上市人民政府有關(guān)部門根據(jù)分別崗位職責(zé)勒令用人公司整頓或是終止工作；情節(jié)惡劣的，依照相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)追責(zé)用人公司以及責(zé)任人的相對義務(wù)；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
用人公司違背我國社會保障法律法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)上班時間、薪水補(bǔ)貼要求，損害員工社會保障利益的，由縣級以上人力資源管理社會保障部行政機(jī)關(guān)依規(guī)行政強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條　各省部級市人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)管單位、環(huán)境衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、人力資源管理社會保障部行政機(jī)關(guān)和工會能夠 依據(jù)本方法，制訂實(shí)施辦法。

第二十三條 本方法由我國生產(chǎn)安全監(jiān)管質(zhì)監(jiān)總局會與國家衛(wèi)生部、人力資源局社保部、全國總工會承擔(dān)表述。

第二十四條 本方法所指“之上”℃（℃）含本數(shù)，“下列”℃（℃）沒有本數(shù)。

第二十五條 本方法自公布之日起實(shí)施。196071國家衛(wèi)生部、社會保障部、全國總工會協(xié)同發(fā)布的《防暑降溫措施暫行辦法》另外廢除。

現(xiàn)行政策內(nèi)容講解

一、對高溫近視度數(shù)的界線
高溫標(biāo)準(zhǔn)下對勞動者忌諱校準(zhǔn)清楚“界限”。如日最高溫度做到40℃之上，理應(yīng)終止當(dāng)日戶外室外工作；對身患心、肺、心腦血管病癥、結(jié)核病、神經(jīng)中樞系統(tǒng)軟件等病癥，不宜戶外工作自然環(huán)境的員工，理應(yīng)調(diào)節(jié)工作職位；不可分配孕期女工和未成年工在35℃之上的天氣炎熱從業(yè)戶外室外工作及溫度在33℃之上的工作場所工作等。

二、擴(kuò)張了維護(hù)范疇
舊《暫行辦法》僅適用“工業(yè)生產(chǎn)、交通業(yè)及基建項(xiàng)目施工工地的戶外工作和酷熱時節(jié)的室外工作”，而新方法則將范疇擴(kuò)張到“存有戶外工作及在天氣炎熱期內(nèi)分配員工工作的公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和私營經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)等用人公司”，即包攬了全部從業(yè)戶外工作和天氣炎熱工作的用人公司和熱門職業(yè)。

三、高溫補(bǔ)貼列入職工薪酬
新方法要求，將員工高溫補(bǔ)貼列入職工薪酬，且“高溫防暑飲品不可充抵高溫補(bǔ)貼”。這代表著公司務(wù)必在發(fā)工資時將高溫補(bǔ)貼獨(dú)立列項(xiàng)明確，避免了公司躲避或托欠員工高溫補(bǔ)貼的個人行為。

四、明文規(guī)定不派發(fā)解決方法
確立了“工會依規(guī)對用人公司的戶外工作、天氣炎熱勞動者保障措施推行監(jiān)管”，包含在發(fā)覺違紀(jì)行為時，有權(quán)利向用人公司明確提出，用人公司理應(yīng)立即糾正；拒不糾正的，公會理應(yīng)報(bào)請相關(guān)部門依法辦理，并對事件處理開展監(jiān)管，進(jìn)一步充分發(fā)揮了公會媒體監(jiān)督功效。

五、確立了工會職能
公會有權(quán)利意味著員工就戶外工作和天氣炎熱勞動防護(hù)事宜與用人公司開展公平商議，簽署包含高溫安全防護(hù)、崗位健康體檢、高溫補(bǔ)貼等具備本質(zhì)內(nèi)容的勞動防護(hù)重點(diǎn)集體合同，進(jìn)一步維護(hù)保養(yǎng)勞動者權(quán)益。

有關(guān)常見問題

一、中署身亡算工傷事故嗎？法律規(guī)定是啥？
【回應(yīng)】：《防暑降溫措施管理辦法》確立,員工因戶外工作造成中署的，經(jīng)確診為職業(yè)危害、評定為工傷事故的，享有工傷險(xiǎn)工資待遇。員工因天氣炎熱工作造成中署的，能夠 申請辦理工傷申請，符合要求的享有工傷險(xiǎn)工資待遇。員工在上班時間和崗位上中署身亡或中署后兩天內(nèi)徑醫(yī)治無效身亡的，視作工傷事故，享有工傷險(xiǎn)工資待遇。除此之外，不可分配孕期女工、未成年工等群體在35℃之上的天氣炎熱工作。

二、高溫防暑對策管理?xiàng)l例是規(guī)章制度或是行政規(guī)章？
【回應(yīng)】：高溫防暑對策管理?xiàng)l例歸屬于行政規(guī)章。

三、夏天高溫防暑用具務(wù)必要派發(fā)嗎？大家企業(yè)都沒發(fā)我國是否有明確規(guī)定呢？
【回應(yīng)】：要的，我國公布的《防暑降溫措施管理辦法》中有規(guī)定的。

四、請事假九天高溫防暑補(bǔ)助會全被扣出嗎？
【回應(yīng)】：請事假九天，扣出所有防暑降溫費(fèi)違反規(guī)定。防暑降溫費(fèi)（高溫補(bǔ)貼）是用人公司分配員工在35℃之上天氣炎熱從業(yè)戶外室外工作，及其不可以采取措施對策將工作場所溫度減少到33℃下列的情況，發(fā)送給員工的補(bǔ)貼。歸屬于勞動者保障措施，最少理應(yīng)依照天氣炎熱出勤率日數(shù)付款，請事假九天所有扣出違反規(guī)定。