務(wù)工者融進(jìn)大城市，關(guān)聯(lián)到城市化進(jìn)程可否成功推動(dòng)，也關(guān)聯(lián)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展觀。國(guó)務(wù)院研究室辦公室主任黃守宏今日明確提出，逐漸完成戶(hù)口與額外之后的社會(huì)保障制度“掛鉤”，適用務(wù)工者具有大城市的基礎(chǔ)公共文化服務(wù)，讓農(nóng)戶(hù)融進(jìn)大城市不會(huì)再遭受戶(hù)口之困。

黃守宏表明，我國(guó)近年來(lái)已采用多種多樣各項(xiàng)政策，激勵(lì)輸入地政府部門(mén)健全基礎(chǔ)公共文化服務(wù)，例如國(guó)家財(cái)政部每一年取出好幾百億人民幣，適用輸入地民辦學(xué)校消化吸收務(wù)工者兒女入學(xué)。 “我本人不認(rèn)為建過(guò)多打工賺錢(qián)子弟學(xué)校、務(wù)工者子弟學(xué)校，還是應(yīng)當(dāng)激勵(lì)公辦學(xué)校擴(kuò)張工作能力，消化吸收務(wù)工者兒女來(lái)念書(shū)。根據(jù)家長(zhǎng)中間的溝通交流，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合，這 是最有用、最長(zhǎng)期的方法。”

　　務(wù)工者入城后，非常一段時(shí)間內(nèi)，城鎮(zhèn)戶(hù)口可望而不可及，如何融進(jìn)？黃守宏明確提出，務(wù)工者融進(jìn)大城市，最先要有制度性的確保。他提議，要讓大城市戶(hù)口與身后額外的社會(huì)保障制度、社會(huì)保障部“掛鉤”。他構(gòu)想，即便務(wù)工者短時(shí)間不可以得到城鎮(zhèn)戶(hù)口，但能逐漸享有城鎮(zhèn)居民本質(zhì)具有的褔?yán)⒒A(chǔ)公共文化服務(wù)，此刻，戶(hù)籍基礎(chǔ)便會(huì)重歸保守主義，僅僅做為一種外來(lái)人口備案規(guī)章制度罷了。

黃守宏明確提出，務(wù)工者日常生活在城市社區(qū)，假如要融進(jìn)大城市社會(huì)發(fā)展，也要充分發(fā)揮小區(qū)的作用。先前，民政已明確提出一個(gè)總體目標(biāo)，2015年城市社區(qū)的基礎(chǔ)公共文化服務(wù)遮蓋到90%之上的務(wù)工者。“假如依照這一總體目標(biāo)走下來(lái)，務(wù)工者融進(jìn)大城市便會(huì)加速進(jìn)度。”