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    觀查:別讓帶薪年休假變成極少數(shù)人盛會

    2022-07-25 16:19

    國務(wù)院法制辦11月5日發(fā)布了《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見稿)》,征得各界人士建議。征求意見要求,行政機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)、公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非營利性企業(yè)、有雇傭關(guān)系的個(gè)體戶的員工在同一企業(yè)連續(xù)工作1年左右的,享有帶薪年休假。

    員工帶薪年休假規(guī)章制度,能夠追溯到到1995年1月1日起實(shí)行的《勞動(dòng)法》。《勞動(dòng)法》要求,“國家實(shí)行帶薪年休假規(guī)章制度。員工連續(xù)工作1年左右的,享有帶薪年休假”。事實(shí)上,盡管國務(wù)院令一直沒有頒布帶薪年休假要求,但很多行政部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,都已推行了員工帶薪年休假規(guī)章制度,真真正正并沒有推行這類機(jī)制的通常是民企、三資企業(yè)等企業(yè)單位。

    此次議案明文規(guī)定了推行帶薪年休假管理制度的企業(yè)范圍,但比“要求”更重要的是實(shí)行,假如要求無法得到合理實(shí)行,它所授予的支配權(quán)就很容易淪落一種紙張里的支配權(quán)。因此,大家禁不住擔(dān)憂,員工帶薪年休假規(guī)章制度很有可能僅僅公務(wù)員的盛會。

    在政府機(jī)關(guān),帶薪年休假通常不會有權(quán)益博奕,單位領(lǐng)導(dǎo)和一般員工都我希望你能具有帶薪年休假,他的切身利益是一致的。可是,帶薪年休假規(guī)章制度放到民企、三資企業(yè)乃至國企就完全不一樣。最先,企業(yè)管理者與公司員工存有差異的切身利益,企業(yè)管理者期待假期越少越好,便于多造就盈利,而員工我希望你能獲得年假以享有完全的歇息;次之,企業(yè)管理者與公司員工的主導(dǎo)權(quán)徹底不對等,公司員工通常受限于企業(yè)管理者,不可以根據(jù)合理的平臺來表述需求,努力爭取本身的權(quán)益。因而,帶薪年休假規(guī)章制度對這類公司的員工很有可能是畫餅充饑。

    現(xiàn)階段職工休假規(guī)章制度在民企、三資企業(yè)等公司的實(shí)施情況,在某種意義上充分說明著,帶薪年休假規(guī)章制度在這類公司的運(yùn)勢。《勞動(dòng)法》要求,國家實(shí)行員工每日工作時(shí)長不得超過8鐘頭、人均每星期上班時(shí)間不得超過44鐘頭的工資制度。在規(guī)定休假日,用人公司理應(yīng)依規(guī)分配員工假期。但相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告,80%的公司存有加班加點(diǎn)狀況;而很多民工也是一天工作十幾個(gè)鐘頭。中國社會科學(xué)院參考文獻(xiàn)出版社的2006年優(yōu)秀人才經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書《中國人才發(fā)展報(bào)告NO.3》強(qiáng)調(diào),我國已變成全世界上班時(shí)間最長的國家之一,平均勞動(dòng)時(shí)間已超出日本和韓國。很多員工連《勞動(dòng)法》要求的加班費(fèi)都拿不上。

    員工帶薪年休假規(guī)章制度理應(yīng)讓國家公務(wù)員獲益,但不可只是讓國家公務(wù)員獲益,而理應(yīng)變成整體員工的盛會。因此,我提議,第一在《職工帶薪年休假規(guī)定》中對防礙員工休息權(quán)的個(gè)人行為,要制訂嚴(yán)格的處罰措施;第二各個(gè)勞動(dòng)行政部門要增加執(zhí)法力度;第三,都是最重要的一點(diǎn),讓員工組織起來,根據(jù)公會與出資方開展權(quán)益博奕,以完全表述本身的切身利益和保持自己的合法權(quán)益。(楊濤)

    轉(zhuǎn)自《中國青年報(bào)》(B-01)

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