一、貫徹落實基本建設資產及時規章制度，避免墊付資金工程施工

墊付資金施工工程從一開始就埋下了工程欠款和拖欠農民工薪水的安全隱患。要從根源上塞住欠薪狀況，務必避免墊付資金工程項目?！吨腥A人民共和國建筑法》第八條要求，申請辦理領到《施工許可證》理應具有八個標準，在其中之一便是“基本建設資產貫徹落實”。要嚴苛項目風險管理程序流程，對基本建設資產不及時的建筑項目，一律未予授予施工許可證。但現階段墊付資金工程施工的狀況普遍現象，施工單位運用自身的優點通常對施工企業明確提出墊付資金工程施工的規定，施工企業為了更好地攬到工程項目也心甘情愿這般，這都違背了《中華人民共和國建筑法》的相關要求。但難題是，墊付資金工程施工個人行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有立即的要求，《中華人民共和國建筑法》第17條僅僅含糊地要求，沒有實際的定義。在對《中華人民共和國建筑法》的改動不可以馬上開展的狀況下，可考慮到以政策法規、規章制度或法律條文的方式對施工單位和施工企業的墊付資金個人行為開展避開并制訂相對應的處罰通報，使墊付資金工程施工的個人行為從根源獲得遏制。

二、貫徹落實月薪制，避免年薪制

《中華人民共和國勞動法》第50條要求：“薪水理應以貸幣方式按月付款給員工自己?！边@兒的員工沒有一切真實身份和地區的區別，換句話說，對民工一樣務必按月全額付款薪水。而拖欠工資狀況的產生與沒有對民工推行“月薪制”有一定的關聯。假如能采用果斷合理的對策，保證民工按月全額領到薪水，年尾討薪大行動將蕩然無存。要保證這一點，必須創建薪水保證金制度，例如，1、可從建筑項目中劃轉一部分資產進到專業帳戶，做為民工的準備薪水，民工按承諾時間到金融機構領到，減少了承包人拖欠農民工薪水和卷款逃跑的很有可能。2、還可應用市場經濟體制防止增加借款，依照國際性行駛作法，逐漸在全部建筑項目實行小區業主付款貸款擔保和承包單位履約擔保規章制度，一旦小區業主或承包單位不按合同書承諾執行付款工程進度款責任，將由為小區業主或是承包單位給予貸款擔保的擔保人委托履行合同或賠付，以保證工程進度款能獲得付款，防止產生拖欠農民工薪水的狀況。

如今一些施工企業給民工每月付款的是生活費用，實際薪水到年末一次性付款，這給拖欠農民工薪水留有了非常大的安全隱患。做為政府部門的各個主管機構要依規整治年薪制，確保民工按月全額領到薪水，這是以根源除根拖欠農民工薪水的關鍵方式。

三、貫徹落實勞動合同書規章制度，網絡輿論監督用人公司

《中華人民共和國勞動法》第16條要求：“創建勞務關系理應簽訂勞動合同書。”有非常一部分民工與用人公司中間沒有簽合同。因為現階段的人力資源市場是自由競爭，民工找個工作較難，假如把不簽署勞動合同書歸因于民工法律法規意識淡薄，也許是極不合理的。盡管入城打工的民工們不肯因一紙合同書而放棄眼下的賺錢機遇，但直接原因取決于企業不肯與民工簽署勞動合同書而受其管束。為了更好地維護員工的合法權益，法律法規必須要求強制性企業與之創建勞務關系的民工簽署勞動合同書，對回絕簽署勞動合同書的用人公司要給予應該有的懲罰。要提升對民工勞動合同書的管理方法，在行政單位查驗勞動合同書的實行狀況時，要按照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同文本逐一開展核查，對這些不合理合法的那些霸王條款依規給予依法取締并勒令開展糾正，使民工的合法利益獲得確保。

四、加設欠薪罪，嚴厲打擊拖欠農民工薪水個人行為

對拖欠農民工薪水個人行為的嚴厲打擊幅度不足，與法律法規缺乏相對應的要求擁有 一定的關聯?！吨腥A人民共和國勞動法》對故意欠薪的企業僅要求了“勒令付款員工的薪水酬勞、經濟補償金，并能夠 勒令付款賠償費”，卻沒有對比較嚴重的拖欠工資個人行為能夠 給與邢事封禁的對策。許多用人公司恰好是運用了這一法律法規系統漏洞肆無忌憚拖欠工資，因而根據改動法律條款，依照托欠的時間、金額、涉及到的民工的總數、托欠導致的不良影響對拖欠工資者增加懲罰幅度是很必須的。在中國香港，按照有關政策法規，顧主不準時付款薪水給員工，可被案審，一經判罪，最大可被處罰二十萬港幣及囚禁一年。國內必須在有關法律法規中選用一些刑訴法因素，做到威懾該類違紀行為的目地。提議在《中華人民共和國刑法》中加設“欠薪罪”，對欠薪情況嚴重給予邢事處罰。

五、簡單化勞資雙方處理糾紛案件程序流程，為民工創建消費者維權綠色通道政策

從理論上講，拿不上人工費，能夠 去勞動仲裁組織 申請勞動仲裁，能夠 去法院起訴。但是眾多的代辦費、仲裁費、律師費，悠長的案件審理期限、期內在城內的日常生活耗費這些，也有“裁定非常容易司法責任制”的難堪，使是多少原本想借助法律法規消費者維權的人退避三舍!民工不肯去訴訟請律師打官司，合法權利遭受損害時不找訴訟司法機關，是由于民工們沒有時間沒錢去訴訟請律師打官司。民工索取人工費的客觀性很強，她們一般是在家里夏收和新春佳節時逐漸索取人工費，因為回家了時間緊，因此用時費力、程序流程繁瑣的“法律法規方式”對她們而言并不實際。為迅速解決農民工欠薪案子，相關訴訟司法機關應是民工創建一條“消費者維權綠色通道政策”，快立案偵查、緩花費、速案件審理、快實行。讓法律法規真真正正變成民工維護保養本身支配權的專用工具。