依據國務院辦公廳《企業員工獎懲條例》的要求，融合鐵路線的具體情況，特修定《〈企業員工獎懲條例〉鐵路線實施細則》，詳盡規章細測以下。

《企業員工獎懲條例》鐵路線實施細則

【公布批準文號】：鐵勞字[1986]64號
【起效時間】：19860128
【公布企業】：國家鐵路局

文件目錄

• 第一章 通則
• 第二章 獎賞
• 第三章 處罰
• 第四章 附錄
• 《企業員工獎懲條例》全文

第一章 通則

第1條　依據國務院辦公廳《企業員工獎懲條例》（下稱規章）的要求，融合鐵路線的具體情況，特修定《〈企業員工獎懲條例〉鐵路線實施細則》（下稱實施細則）。

第二條　鐵路職工獎罰工作中的每日任務是：評選先進，鼓勵后入，懲治違法行為，以不斷加強廣大群眾的主動性，創造力，提高員工業務素質，推動路風基本建設，提升勞動效率和經濟收益，確保鐵路貨運、工業化生產和基建項目等既定目標的進行，加快鐵路線智能化的過程。

第三條　為基本建設一支有夢想、有社會道德、有文化、有組織紀律性的鐵路線職工隊伍，每一個員工務必保證：
一、擁戴我黨，喜愛社會主義社會中華民族，堅持不懈馬克思主義、馬克思主義；
二、實行黨的基本路線、戰略方針、現行政策，遵循我國的法律法規、權利法案，傳統國家秘密；
三、遵規守紀，服從安排，團結互助，生產安全，品質優良地進行既定目標；
四、認真學習，提升政冶、文化藝術、高新科技、工作能力；
五、維護保養社會道德，注重講文明懂禮貌，尊客愛貨，貼心服務；
六、關心集體，愛護公物，艱苦奮斗精神，節儉；
七、尊師重道，愛惜徒工，和諧家中，團結一致左鄰右舍；
八、品行端正，廉潔自律，勇于批評與自我剖析，勇于同壞人壞事和不良傾向作斗爭。

第4條　執行獎罰工作中，務必提升政治思想工作中，堅持不懈求真務實的科學精神，推行黨的群眾路線的方式方法，落實獎罰分明為主導、物質鼓勵輔以，品德教育為主導、政紀處分輔以的標準。

第5條　《條例》和《實施辦法》適用下屬各企業企業的固定不動工、同工同酬工（包含學徒、熟手、見習生）和方案內農戶交替工。國家鐵路局行政機關、下屬機關事業單位的獎罰事項，按《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》申請辦理。

第二章 獎賞

第六條　依照《條例》要求的獎賞標準和獎賞類型，國家鐵路局和下屬各企業企業均有各類獎賞權，但授于勞模頭銜的管理權限，需待我國的方法發布后另定。

第7條　一次性獎賞有別于生產制造獎、節省獎和其他單項獎。它主要是對出示超量勞動者中的奉獻突出者；或為提升社會發展精神食糧成績顯著者所開展的嘉獎。因而，一次性獎賞務必嚴苛依照《條例》和《實施辦法》以及它相關要求，獎賞這些在提升鐵路貨運工作能力和推動鐵路線現代化建設的各項任務中作出杰出貢獻的本人和團體，而不可違背我國和國家鐵路局的要求濫施。

第八條　推行獎賞晉升，務必嚴苛依照《條例》、《國營工廠廠長工作暫行條例》的相關要求申請辦理。企業百分之三的獎賞晉升面能按黨員干部、職工分離應用，黨員干部不可占有職工的晉升指標值。晉升一般為一級。某些奉獻尤其突顯的，也可升職二級（測算2個指標值）。但不可升職半級。
獎賞晉升的經費預算在各企業產品成本項以下支。

第9條　對員工中有創造發明、技術性改善和意見和建議等，合乎《條例》中相關要求的，仍依照我國的《發明獎勵條例》、《科學技術進步獎勵條例》、《合理化建議和技術改進獎勵條例》及其國家鐵路局的科技進步發展獎勵辦法給與獎賞，不會再反復開展獎賞。

第10條　習慣性的生產制造獎、節省獎和其他單項獎，應依照我國和國家鐵路局的相關要求申請辦理，不可隨意更改提獎方法和獎勵金派發標準。各種各樣單項獎只有獎賞立即相關工作人員，不可私自不斷擴大。

第11條　獎勵金不可以做為一種獨立的獎賞類型。僅有在給與《條例》要求的某類獎賞的另外，才“能夠發送給一次性獎金”，但對避免或拯救安全事故有功功率工作人員開展嘉獎時，也可酌情考慮獨立發送給獎勵金。
獎勵金不可以按職位高矮、而務必按奉獻尺寸開展分派，領導人員的獎勵金金額不可以和員工相差太大。
獎勵金所需款源在員工獎賞股票基金內稅前列支。

第12條　獎牌、獎旗和榮譽證書等是殊榮獎賞的關鍵方式，在得到 《條例》中要求的獎賞類型時即可發送給，一般不可獨立應用。
獎牌的款式由國家鐵路局要求。獎牌只授于部一級勞模和路局、工程局局一級優秀生產制造（工作中）者。
獎旗、榮譽證書的款式由國家鐵路局和下屬各企業企業各自要求。獎旗不授于本人。
其他殊榮獎賞方式由下屬各企業企業自主要求。

第13條　對員工給與獎賞，要堅持不懈黨的群眾路線，歷經一定會議報告（對領導人員給與獎賞或晉升，還務必歷經職代會或其所設執委探討），并報要求的管理權限企業審核，以人事部門指令發布。獎賞原材料存進自己檔案資料。

第14條　獎賞工作中務必屬地管理。凡獎勵辦法（條文）的制訂、獎賞股票基金的應用方案、獎賞范疇和獎勵金規范的核準、獎賞方式的明確等均由勞動者人力資源部承擔明確提出建議，按一支筆審核的規定，請示負責人勞動人事工作中的領導干部朋友審核，避免政出多門。是哪一級準許的，就應由哪一級給與獎賞。同一個人事跡，不可反復獎賞。

第三章 處罰

第15條　依照《條例》要求的處罰標準和處罰類型，國家鐵路局和下屬各企業企業均有各類支配權。

第16條　對員工給與辭退處罰，需由基層員工代表大會或其所設執委探討，經鐵路分局（處）以及之上企業準許，并報上級領導和當地政府勞動者或人力資源部辦理備案。

第17條　對員工給與征用查看處罰，須經下屬企業要求的管理權限企業領導集體探討決策。征用查看期內，分配不敘職位工作中，依據其所從業的工作中和按勞分配的標準，發送給適度勞務報酬。征用查看滿期后，依據必須分派工作中，再次鑒定薪水。

第18條　免職，一般適用黨員干部，也適用一些職工（如電力機車駕駛員、車站值班員、裝修工長等）。針對遭受撤職處分的員工，必需時能夠另外減少其級別工資。退級的力度一般為一級。

第19條　處罰歸屬于處罰特性。僅有在給與員工行政處分的另外，才“能夠給與一次性處罰”。處罰額度不可超出受處罰員工月標準工資的百分之二十。

第20條　賠付財產損失是員工需承擔的一種經濟發展義務。必須員工賠付財產損失的額度應依據詳細情況明確，從員工自己的薪水中扣減，但每月扣減的額度不可超出自己月標準工資的百分之二十，時間最多不可超出六個月。

第21條　依照《條例》第十八條的要求，開除只適用員工曠職。必須給與員工開除時，務必歷經下屬企業要求的管理權限企業準許，并報上級領導主管機構辦理備案。

第22條　撤職處分并不是行政處分，只是促進不正確特性比較嚴重、服務態度的人態度端正、查驗不正確，或是在嚴重危害安全駕駛時采用的一種機構方式，一般不必隨便應用。給與員工撤職處分，須經管理權限企業準許。員工撤職處分期內的當月獎勵金免發。

第二十三條　執行處罰應重直接證據，重調查分析，要依據所做錯事的客觀事實、特性、劇情、危害、初犯、屢次制造、那時候自然環境、自己一貫主要表現和對不正確的了解水平，歷史時間地、全方位地考慮到決策。針對劇情比較輕，認識錯誤刻骨銘心，有悔過信心的，可從輕處理或免于處罰。針對情節惡劣而又知錯不改或服務態度的，應嚴肅查處。

第24條　給與員工行政處分，應特定專職人員找受處罰的員工交談，并歷經一定大會的探討，征詢平級公會建議，報要求的管理權限企業準許，各自由勞動人事、黨員干部單位申請辦理。處分決定應以書面形式告知自己，并以適度方法公布。處罰原材料存進自己檔案資料。

第25條　受處罰者假如不服氣，能夠在處罰發布之后十日內，向上級部門行政機關明確提出書面形式投訴，但在上級部門行政機關未做出更改原處分決定之前，依然依照原處分決定實行。各個領導干部對員工的投訴務必查清狀況，嚴肅查處，不可推遲、扣押或阻攔。投訴的難題確鑿，證實原疏忽大意的，上級領導行政機關或原解決企業應予以改正。

第26條　依照國家規定，員工因違紀受到行政處分，已變成在歷史上客觀現實的客觀事實，只需其所受行政處分是恰當的，就不會再執行撤銷處分辦理手續。
企業領導干部和獎罰工作中黨員干部的義務

第27條　獎功罰過是勞動人事管理方法的一項關鍵每日任務，是勞動者人力資源部的一項關鍵工作中，各處屬企業的勞動者人力資源部應該有主管機關或工作人員承擔員工獎罰的日常工作中。

第28條　各企業企業領導干部和兼管員工獎罰工作中的黨員干部，對本企業員工獎罰執行的準確性刑事追究，務必認真學習黨和政府的現行政策、權利法案，恰當實行《條例》和相關要求，堅持實事求是，不謀私利，保證獎不假施，罰不負加。

第29條　各處屬企業對下級單位的員工獎罰工作中要給予引導、監管和查驗，發覺下級單位有誤的獎罰決策，有權利令其變動或撤消。

第30條　針對謀私利濫發獎勵金，或是徇私舞弊、騙領獎賞的，理應討回獎勵金，撤消殊榮，情節惡劣的給與必需的處罰。

第31條　針對瀆職犯罪，運用處罰員工開展威脅恐嚇；或是相匹配受處罰的員工開展袒護的工作人員，理應嚴治給予處罰，直到追責刑事處罰。
員工受法律制裁之后多個難題的解決

第32條　因違背《中華人民共和國治安管理處罰條例》而被公安部門拘押的工作人員，一般不會再給行政處分。

第33條　針對被收容教養工作人員，不會再給與行政處分，都不申請辦理辭退辦理手續。勞教所滿期，由原企業另行安排工作中。
針對逃走或重新犯罪的勞教所工作人員，已被銷戶其城鎮戶口的，應予以辭退。

第34條　對依規被判管控留原企業實行的工作人員，不會再給行政處分，分配不敘職位工作中，管控消除之后，可宣布分派工作中。

第35條　對依規被判拘留的工作人員，不會再給行政處分，拘留滿期釋放出來后，由原企業依據相關部門要求，分配工作中或申請辦理辭退辦理手續。

第36條　對被判刑期的工作人員，人事任免管理權限企業可依據人民法院的判決申請辦理辭退辦理手續。出獄工作人員的學生就業安裝 難題，按相關要求申請辦理。

第37條　對被判刑期宣布判緩仍留到原企業工作中的工作人員，不申請辦理辭退辦理手續，分配不敘職位的工作中，判緩滿期，可宣布分派工作中。

第四章 附錄

第38條　凡《條例》中有明文規定，本實施細則中沒有談及的，按《條例》要求申請辦理。

第39條　下屬各企業企業可依據《條例》和實施細則的要求，改動實施辦法，報國家鐵路局核備。

第40條　本實施細則自發布之日起推行。一九八二年國家鐵路局以（82）鐵人字1068號文發布的《〈企業員工獎懲條例〉鐵路線實施細則》另外廢除。

《企業員工獎懲條例》全文

第一章 總 則

第一條 依據中國憲法的相關要求，為提升企業員工的我國主人公使命感，激勵其主動性和創造力，維護保養一切正常的公共秩序和工作中紀律，提升勞動效率和工作效能，推動社會主義社會現代化建設，特制訂本規章。

第二條 企業員工務必遵循我國的現行政策、法律法規、權利法案，遵循工作紀律，遵循企業的各類管理制度，愛惜公共財物，學習培訓和把握做好本職工作所必須的文化藝術技術性專業知識和專業技能，團結互助，進行生產制造每日任務和工作目標。

第三條 企業推行獎罰制度，務必把政治思想工作中同財政政策工具融合起來。在獎賞上，要堅持不懈精神實質獎賞和物質鼓勵緊密結合，以獎罰分明為主導的標準；對違紀的員工，要堅持不懈以品德教育為主導、處罰輔以的標準。

第四條 本規章適用全民所有制企業和城區集體制企業的全體人員員工。對企業中由我國行政單位任職的工作員給與獎賞或處罰，其準許管理權限和審批程序依照《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》申請辦理。

第二章 獎 勵

第五條 針對有以下主要表現之一的員工，理應給與獎賞：
（一）在進行生產制造每日任務或是工作目標、提升產品品質或是服務水平、節省我國錢財和電力能源等層面，作出豐碩成果的；
（二）在生產制造、科研、工藝技術、設計產品、改進勞動者標準等層面，有創造發明、技術性改善或是明確提出意見和建議，獲得重大突破或是豐碩成果的；
（三）在改善企業運營管理，提升經濟收益層面作出豐碩成果，對我國奉獻很大的；
（四）維護公共財物，避免或是拯救安全事故有功功率，使我國和人民的利益免遭巨大損失的；
（五）同壞蛋、錯事作斗爭，對保持一切正常的公共秩序和工作中紀律、維護保養社會管理，有明顯貢獻的；
（六）維護保養組織紀律、遏制不良風氣，個人事跡突顯的；
（七）一貫恪盡職守，積極主動承擔，廉潔自律，無私奉獻，個人事跡突顯的；
（八）別的理應給與獎賞的。

第六條 對員工的獎賞分成：記功、記大功，晉升，通令嘉獎，授于優秀生產制造（工作中）者、勞模等光榮稱號。在給與以上獎賞時，能夠發送給一次性獎金。

第七條 記功、記大功、發送給獎勵金、授于優秀生產制造（工作中）者的光榮稱號，由公會提意見，企業或是企業的上級領導主管機構決策。發送給獎勵金一般一年開展一次，在企業勞動者競賽獎的獎勵金總金額內稅前列支。
通令嘉獎，由各個市人民政府或是企業主管機構決策。
授于勞模頭銜的方法，再行制訂。

第八條 對員工給與獎賞，須經所屬單位人民群眾探討或評比，并依照第七條要求的管理權限申請辦理。員工得到 獎賞，由企業記到自己檔案資料。

第九條 對員工中有創造發明、技術性改善或意見和建議，合乎第五條第（二）項要求的，依照《發明獎勵條例》、《合理化建議和技術改進獎勵條例》給與獎賞，不會再反復發送給獎勵金。

第十條 習慣性的生產制造獎、節省獎的派發標準、獎勵金來源于、提獎方式，依照相關法律法規要求申請辦理。

第三章 處 分

第十一條 針對有以下個人行為之一的員工，經批評教育不變的，理應各自狀況給與行政處分或是經濟發展懲罰。
（一）違背工作紀律，常常晚到、曠班、曠職、消極怠工，沒有進行生產制造每日任務或是工作目標的；
（二）無書面通知不聽從工作中分派和激發、指引，或是蠻不講理，聚眾滋事，聚眾斗毆，危害公共秩序、工作中紀律和公共秩序的；
（三）玩忽職守，違背技術性安全操作規程和安全規程，或是交通違章指引，導致安全事故，使老百姓性命、資產遭到損害的；
（四）工作中逃避責任，常常造成廢料，毀壞機器設備專用工具，消耗原料、電力能源，導致財產損失的；
（五）瀆職犯罪，違背現行政策權利法案，違背組織紀律，偷漏稅，截流上繳利潤，亂發獎勵金，放縱消耗我國錢財，損公肥私，使我國和企業在政治上遭到損害的；
（六）有貪污盜竊、投機倒把、走私販私、貪污賄賂、敲詐及其別的違法違紀個人行為的；
（七）犯有別的錯誤的。
員工有以上個人行為，情節惡劣，觸犯刑律的，由司法部門依規懲治。

第十二條 對員工的行政處分分成：警示、記過、記大過，退級，免職，征用查看，辭退。在給與以上行政處分的另外，能夠給與一次性處罰。

第十三條 對員工給與辭退處罰，需經場長（主管）明確提出，由員工代表大會或職工大會探討決策，并匯報企業主管機構和企業所在城市的勞動者或是人力資源部辦理備案。

第十四條 對員工給與征用查看處罰，查看限期為一至二年。征用察用期內停收薪水，發送給生活費用。生活費標準應小于自己原薪水，由企業依據狀況明確。征用察用滿期之后，主要表現好的，修復為宣布員工，再次鑒定薪水；主要表現不太好的，給予辭退。

第十五條 針對遭受撤職處分的員工，必需的情況下，能夠另外減少其級別工資。
給與員工退級的處罰，退級的力度一般為一級，數最多不必超出二級。

第十六條 對員工處罰的額度由企業決策，一般不必超出自己月標準工資的20％。

第十七條 針對有第十一條第（三）項和第（四）項個人行為的員工，應勒令其賠付財產損失。賠付財產損失的額度，由企業依據詳細情況明確，從員工自己的薪水中扣減，但每月扣減的額度一般不必超出自己月標準工資的20％。假如可以快速糾正錯誤，主要表現優良的，賠付額度能夠酌情考慮降低。

第十八條 員工無書面通知常常曠職，經批評教育失效，持續曠職時間超出半個月，或是一年之內總計曠職時間超出30天的，企業有權利給予開除。

第十九條 給與員工行政處分和經濟發展懲罰，務必弄清事實，獲得直接證據，歷經一定會議報告，征詢公會建議，容許受處罰者自己開展申辨，謹慎決策。

第二十條 審核員工處罰的時間，從確認員工做錯事之日起，辭退處罰不可超出五個月，別的處罰不可超出三個月。
員工遭受行政處分、經濟發展懲罰或是被開除，企業理應以書面形式告知自己，而且記到自己檔案資料。

第二十一條 在準許員工處罰之后，假如受處罰者不服氣，能夠在發布處罰之后十日內，向上級部門行政機關明確提出書面形式投訴。但在上級部門行政機關未做出更改原處罰的決策之前，依然依照原處分決定實行。

第二十二條 員工被辭退或是開除之后，一般在企業所在城市落戶口。
假如自己規定遷到戶籍地，理應依照從大都市遷到二三線城市、從沿海城市遷到國內或是邊境、從城區遷到鄉村的標準申請辦理。
合乎真奈美要求的，企業主管機構理應事前同遷入地的公安機關聯絡。遷入地公安機關理應憑企業主管機構的證實，申請辦理落戶口辦理手續。遷到鄉村的，生產隊理應準許落戶口。

第二十三條 遭受警示、記過、記大過處罰的員工在受處罰滿大半年之后，遭受撤職處分的員工在滿一年之后，遭受征用查看處罰的員工在被準許修復為宣布員工之后，在獎評、提級等層面，理應依照要求的標準，與別的員工一樣看待。

第二十四條 針對徇私舞弊、騙領獎賞的員工，理應依照劇情輕和重，給與必需的處罰。

第二十五條 針對瀆職犯罪，運用處罰員工開展威脅恐嚇或是相匹配受處罰的員工開展袒護的工作人員，理應嚴治給予處罰，直到追責刑事處罰。

第四章 附 則

第二十六條 各省市、市、自治州市人民政府和國務院辦公廳各單位，能夠依據本規章的要求，制訂實施細則。

第二十七條 各個衛生行政部門有權利對實行本規章的狀況開展監督管理。

第二十八條 本規章自發布之日起實施。