【前言】為了更好地進(jìn)一步健全江蘇社保規(guī)章制度，提升社會(huì)保險(xiǎn)金征繳管理方法，維護(hù)保養(yǎng)用人公司和員工的合法權(quán)利，江蘇人力資源局社會(huì)保障部廳協(xié)同財(cái)政廳官網(wǎng)、國(guó)家稅務(wù)局三單位制訂并下達(dá)了《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)管理辦法（試行）》。本方法于2015年7月1日宣布實(shí)行，主要內(nèi)容以下。

【出臺(tái)政策】：江蘇社會(huì)保險(xiǎn)金扣費(fèi)管理?xiàng)l例（實(shí)施）
【發(fā)文字號(hào)】：蘇地稅局規(guī)[2015]11號(hào)
【實(shí)行時(shí)間】：2015年7月1日
【有關(guān)規(guī)章】：社會(huì)保險(xiǎn)法、江蘇社會(huì)保險(xiǎn)金征收規(guī)章

第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)基本上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本上醫(yī)保、失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)（下稱社會(huì)保險(xiǎn)金）征收的管理方法，防止和處理社會(huì)保險(xiǎn)金未交難題，維護(hù)保養(yǎng)用人公司和員工的合法權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等要求，制訂本方法。

第二條　本方法所稱社會(huì)保險(xiǎn)金扣費(fèi)就是指由各個(gè)地稅局行政機(jī)關(guān)征繳的用人公司未準(zhǔn)時(shí)全額交納的社會(huì)保險(xiǎn)金和應(yīng)另收的稅款滯納金。

第三條　按產(chǎn)生時(shí)間的不一樣，扣費(fèi)分成本期扣費(fèi)和以往扣費(fèi)。
（一）本期扣費(fèi)：指一個(gè)征繳期（月）內(nèi)，超出要求限期未交納的社會(huì)保險(xiǎn)金；
（二）以往扣費(fèi)：指除本期之外，本年度和其他應(yīng)付款超出要求限期未交納的社會(huì)保險(xiǎn)金。

第四條　對(duì)合乎以下情況之一的扣費(fèi)企業(yè)，經(jīng)負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)和社保經(jīng)辦人員組織協(xié)同評(píng)定后暫未列入催款和清繳范疇。
（一）依規(guī)宣布破產(chǎn)及其注銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勒令關(guān)掉、撤消或是決策提早散伙的公司；
（二）持續(xù)三個(gè)月之上未申報(bào)、交納稅款和社會(huì)保險(xiǎn)金，且已無(wú)法找到詳細(xì)地址、沒(méi)法聯(lián)絡(luò)的公司；
（三）已銷戶稅務(wù)變更，但繳納社保員工社保關(guān)聯(lián)并未轉(zhuǎn)走且持續(xù)三個(gè)月之上未申報(bào)、交納社會(huì)保險(xiǎn)金的公司；
（四）別的經(jīng)負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)和社保經(jīng)辦人員組織一同評(píng)定暫不列入催款和清繳范疇的公司。

第五條　負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)按月催款本期扣費(fèi)，向扣費(fèi)企業(yè)送到《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期繳納通知書（當(dāng)期欠費(fèi)）》（配件1）。

第六條　負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)對(duì)以往扣費(fèi)進(jìn)行清繳，向扣費(fèi)企業(yè)送到《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期繳納通知書》（配件2）。

第七條　扣費(fèi)企業(yè)貸款逾期仍未交納或是補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)金的，負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)能夠依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條要求，憑《查詢單位存款賬戶通知書》（配件3）向金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)查看其儲(chǔ)蓄帳戶。

第八條　查證扣費(fèi)企業(yè)帳戶有儲(chǔ)蓄的，負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)向社保經(jīng)辦人員組織推送《關(guān)于提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)情況的函》（配件4），與社保經(jīng)辦人員組織核查、確定扣費(fèi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種及額度。社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)立即將扣費(fèi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和額度告之扣費(fèi)企業(yè)。
負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)憑縣級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局制發(fā)的《劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定》（配件5）和《劃撥銀行存款通知書》（配件6），以書面形式告知扣費(fèi)企業(yè)開(kāi)戶行或別的金融企業(yè)劃轉(zhuǎn)未交的社會(huì)保險(xiǎn)金，并向扣費(fèi)企業(yè)送到《劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定》。

第九條　負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)規(guī)定金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)幫助查看帳戶、劃轉(zhuǎn)扣費(fèi)企業(yè)未交社會(huì)保險(xiǎn)金時(shí)，理應(yīng)遵循下列要求：
（一）負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)及稅收稽查人員理應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)出示的材料保密性；
（二）稅收稽查人員執(zhí)行查詢、劃轉(zhuǎn)每日任務(wù)時(shí)，理應(yīng)由兩位之上工作人員參與，并提供工作中有效證件和有關(guān)公文；
（三）查看扣費(fèi)企業(yè)儲(chǔ)蓄帳戶時(shí)，由金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)出示扣費(fèi)企業(yè)余額等基本信息。沒(méi)法獲得扣費(fèi)企業(yè)余額等基本信息的，稅收稽查人員能夠?qū)ο嚓P(guān)資料開(kāi)展抄寫、打印、拍照；
（四）劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)務(wù)必轉(zhuǎn)到特定的社會(huì)保險(xiǎn)金征繳帳戶。

第十條　扣費(fèi)企業(yè)帳戶無(wú)賬戶余額或劃轉(zhuǎn)后仍有扣費(fèi)的，負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)商社保經(jīng)辦人員組織愿意后，能夠規(guī)定扣費(fèi)企業(yè)出示貸款擔(dān)保，簽署《延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議》（配件7），緩交期不可超出六個(gè)月，并將協(xié)議書簽署狀況立即告之社保經(jīng)辦人員組織。

第十一條　扣費(fèi)企業(yè)貸款逾期未全額交納社會(huì)保險(xiǎn)金且未出示貸款擔(dān)保的，負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)向社保經(jīng)辦人員組織推送《關(guān)于提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)情況的函》。社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)將扣費(fèi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和額度立即告之扣費(fèi)企業(yè)。負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)與與社保經(jīng)辦人員組織核查、確定扣費(fèi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種及額度后，理應(yīng)制做并向扣費(fèi)企業(yè)送到《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收決定書》（配件8）。

第十二條　扣費(fèi)企業(yè)未在《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收決定書》要求的期內(nèi)全額交清社會(huì)保險(xiǎn)金的，負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)自限期期滿生效日七個(gè)工作日之內(nèi)制做并送到《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)履行義務(wù)催告書》（配件9）。

第十三條　《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)履行義務(wù)催告書》送到十日后，扣費(fèi)企業(yè)仍未執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收決定書》，且未能法定時(shí)限內(nèi)明確提出行政裁決申請(qǐng)辦理或是提到行政訴訟法的，負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)能夠依規(guī)向人民檢察院提交《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》（配件10），申請(qǐng)辦理申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條　經(jīng)人民檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后，對(duì)無(wú)資產(chǎn)可實(shí)行或資產(chǎn)不夠償還社會(huì)保險(xiǎn)金的扣費(fèi)企業(yè)，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)終止轉(zhuǎn)化成入伍數(shù)據(jù)信息，負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)終止催款和清繳。

第十五條　不依規(guī)申請(qǐng)和交納社會(huì)保險(xiǎn)金的個(gè)人行為歸屬于失信黑名單個(gè)人行為。 用人公司托欠社會(huì)保險(xiǎn)金二個(gè)月之內(nèi)的歸屬于一般失信黑名單個(gè)人行為，托欠社會(huì)保險(xiǎn)金二個(gè)月之上六個(gè)月下列的歸屬于較比較嚴(yán)重失信黑名單個(gè)人行為，托欠社會(huì)保險(xiǎn)金六個(gè)月之上的歸屬于比較嚴(yán)重失信黑名單個(gè)人行為。
對(duì)一般失信黑名單個(gè)人行為，負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)能夠?qū)圪M(fèi)企業(yè)采用個(gè)人信用提示和誠(chéng)實(shí)守信提醒談話等方法。扣費(fèi)額度很大的，能夠告之用人公司的公會(huì)、主管機(jī)構(gòu)及員工。
對(duì)較比較嚴(yán)重失信黑名單個(gè)人行為和比較嚴(yán)重失信黑名單個(gè)人行為，經(jīng)負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)和社保經(jīng)辦人員組織協(xié)同評(píng)定后，能夠采用催款通知等方法在社會(huì)發(fā)展主流媒體、開(kāi)辦新聞媒體等公布通告，并能夠報(bào)平級(jí)個(gè)人信用監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各自納入省、市公共性個(gè)人信用信息管理系統(tǒng)黃、信用黑名單。

第十六條　負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)將《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收決定書》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)履行義務(wù)催告書》立即送到用人公司。用人公司回絕接受或是沒(méi)法立即送到用人公司的，理應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)要求送到。

第十七條　各個(gè)地稅局行政機(jī)關(guān)和社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)按時(shí)互換數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行扣費(fèi)數(shù)據(jù)比對(duì)，確保扣費(fèi)數(shù)據(jù)信息的精確性和一致性。

第十八條　各個(gè)地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)依照稅金“同征同管”的標(biāo)準(zhǔn)，提升對(duì)扣費(fèi)企業(yè)的征收管理方法。理應(yīng)對(duì)扣費(fèi)關(guān)鍵戶執(zhí)行動(dòng)態(tài)性監(jiān)管并按時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告人力資源局社會(huì)保障部單位、行政機(jī)關(guān)。社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)將用人公司的繳納社保異常現(xiàn)象及時(shí)反饋給地稅局行政機(jī)關(guān)。

第十九條　各個(gè)地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)將持續(xù)三個(gè)月未申報(bào)、交納稅款和社會(huì)保險(xiǎn)金的用人公司名冊(cè)出示給社保經(jīng)辦人員組織，并能夠幫助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)無(wú)法找到詳細(xì)地址、沒(méi)法聯(lián)絡(luò)的用人公司，負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)和社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)將其評(píng)定為社會(huì)保險(xiǎn)金異常戶，社保經(jīng)辦人員組織能夠終止轉(zhuǎn)化成入伍數(shù)據(jù)信息。

第二十條　對(duì)合乎《勞動(dòng)保障廳和財(cái)政廳關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)核銷處理有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求，確實(shí)沒(méi)有交費(fèi)工作能力的企業(yè)，人力資源局社會(huì)保障部單位與地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)會(huì)與行政機(jī)關(guān)按時(shí)進(jìn)行評(píng)定工作中，立即按照規(guī)定銷賬有關(guān)扣費(fèi)。

第二十一條　各個(gè)財(cái)政局、人力資源局社會(huì)保障部單位與地稅局行政機(jī)關(guān)理應(yīng)創(chuàng)建扣費(fèi)清繳工作中聯(lián)席會(huì)議規(guī)章制度，互相配合和適用，一同科學(xué)研究處理社會(huì)保險(xiǎn)金扣費(fèi)清繳全過(guò)程中存在的不足。

第二十二條　各個(gè)地稅局行政機(jī)關(guān)與人力資源局社會(huì)保障部單位理應(yīng)提升信息化管理協(xié)作基本建設(shè)，在信息內(nèi)容連接網(wǎng)絡(luò)的基本上進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)用，提升 信息化管理合作辦公室工作能力。

第二十三條　江蘇國(guó)家稅務(wù)局、江蘇人力資源局社會(huì)保障部廳、江蘇財(cái)政廳官網(wǎng)按時(shí)對(duì)全國(guó)各地社會(huì)保險(xiǎn)金征繳、追收和管理方法狀況開(kāi)展協(xié)同通告。

第二十四條　本方法由江蘇國(guó)家稅務(wù)局會(huì)與江蘇人力資源局社會(huì)保障部廳、江蘇財(cái)政廳官網(wǎng)表述。

第二十五條　全國(guó)各地能夠聯(lián)系實(shí)際狀況制訂實(shí)際實(shí)施細(xì)則。

第二十六條　本方法自2015年7月1日起實(shí)施，《江蘇省地方稅務(wù)局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法（試行）》（蘇地稅局發(fā)〔2012〕81號(hào)）第十六條另外終止實(shí)行。