陳玫一年前是陜西省北邊一個小縣城的初中教師。由于媽媽年老多病和小孩的慢慢長大，把僅有的一點存款都花完了，聽聞北京市藝術類專業的專業人才很比較好找工作中，就離職來北京市了。 　　憑借扎實的專業能力和保持良好的個人修養，陳玫沒費多勁兒就在一家廣告傳媒公司找到一份做設計的工作中。但這一企業要求：為避免人才外流，每一個月要從薪水中扣減500元“工作中保證金”，一年出來有6000塊，年末時一次性退回。

　　但突然這6000元錢就沒有了下落，原寄希望于12月31日前可以取得，眼底下早已到了1月中下旬，老板還沒提到。據企業的此外幾個朋友詳細介紹，她們也是有不一樣數量的所說保證金被托欠。記者暗訪獲知，這個廣告傳媒公司以往的幾位設計方案工作人員就因工資待遇等問題“不告而別”，促使企業很處于被動，才想到這一奇招的。

　　到了年尾，各新聞媒體上就出現多個樁“拖欠工資事情”：

　　2002年1月17日下午12時，一名湖北籍男人爬上福田保稅區一施工工地近一百米高的吊車60米高空，全身上下脫得僅存一條內褲，提前準備當眾跳下；

　　2003年1月2日，濟南市農民工徐天龍為追討托欠的人工費，被承包人挑唆手底下施暴，氣惱之極打火自焚，欲與承包人兩敗俱傷；

　　2003年1月6日，深圳市一農民工爬上吊車以死狀逼，向老總討拖欠工資……

　　2002年北京市勞動監管部門共依法查處欠薪的違反規定企業5318家，為15400名員工要回了3030萬余元的薪水。北京市勞動和社會保障局廳長張欣慶告知新聞記者：“從查驗狀況看，北京現階段早已依法查處欠薪的違反規定案子就會有600余起。”

　　據社會保障部與社保部相關材料，國有制機關事業單位(沒有政府機構)欠發員工職工薪酬很有可能達到3000億人民幣以上。

　　拖欠工資曝露法律缺點

　　為何每到年尾，都是會發生全國的盛況空前的“追薪潮”？其根本原因在哪兒？

　　據工作和社保研究院院長蘇海南詳細介紹，歸根結底，大概有下列幾類：

　　一是我國經濟現階段正處在轉型升級環節，人力資本企業登記不成熟，市場管理錯亂，都還沒確立起統一對外開放、市場競爭合理的人力資源市場。在這些大題材下，一些民企、集體所有制法律意識淡薄，不可以按照勞動法規用人。極少數經營人利欲熏心，公司管理狀況混輪，缺乏對應的規章制度，隨機性比較大。

　　二是政府機構標準人力資源市場的能量不夠，有關各項政策不健全、不完善，在所難免、勸阻和妥善處理拖欠工資問題。據社會保障部相關人員詳細介紹，現階段在我國僅有工作監督員4數萬人，應對的則是上千家萬戶公司，處在處于被動應收的情況。據調查，北京目前60萬家和用人法人單位，全省勞動監察工作人員僅有1023人。從上年12月6日逐漸，她們所有投放到“清債”行為中來到。

　　有關拖欠工資緣故，北京市勞動和社會保障局監察處處長吳萬通說：“一般來說，大致有這樣幾類狀況，一個是公司經營狀況發生了短暫性艱難，第二個公司生產制造資產發生了艱難，也有便是公司將要破產倒閉或倒閉。可是無論什么原因，只需是托欠員工工資這種做法產生，便是一種違紀行為。”

　　中國勞動學好夏積智會生覺得，在我國的勞動合同法從1994年逐漸執行起，到現在接近10年了，那時候建立的一些條文并沒對現階段具有的拖欠問題作出確立表述，并且國內當前的相應法律法規都沒有對什么叫拖欠工資、假如產生拖欠工資如何懲罰作出明文規定。

　　夏會生還告知新聞記者，勞動合同法對工資支付方法也是有原則立場的要求，可是不是很實際，哪些才算是亂扣員工工資，怎么樣才不是發員工工資，也不實際。發生了拖欠工資的狀況之后該怎么辦，現階段大部分沒有這一要求。在他對全世界100好幾個國家的勞動合同法開展探究后，他發覺這種國家都對以上的一些問題有明晰的要求。

　　“法律的不斷完善是解決困難的重要。”夏會生說，“依據勞動合同法來制訂我國的薪水法，工資法要學習培訓海外的作法。一是要求最低工資標準，二是要求工資支付方法，工資支付辦法中一個挺大的問題便是嚴禁公司拖欠工資。定義什么是拖欠工資，定義拖欠工資到哪種水平應受怎樣的懲罰，政府部門的能量和相關行政機關的能量要顯現出來。”

　　專業人士覺得，雖然《勞動法》要求工作行政機關監管檢查員有權利進到公司單位查驗，但實際中監督員的比較嚴重緊缺已使該條款變成一紙空文，也使拖欠工資狀況難以監管，只有依靠年尾季節健身運動式的“大查驗”，但這時拖欠工資的結果早就導致。

　　做為一個社會主義國家，員工被欠發放工資時竟然欠缺依規消費者維權的方式，這不得不說成一個很大的規章制度遺憾。毫無疑問，盡早法律，依法辦案早已勢在必行。

　　遭受拖欠工資后該怎么辦

　　一個廣泛關心的問題是：一旦遭受拖欠工資應當怎么處理？

　　西安人力資源保障相關責任人在接收記者采訪時覺得，越發鄰近年尾，在勞務糾紛行業，例如亂扣員工保證金、托欠工資的狀況就越大。他提示眾多公司員工必需時根據勞動仲裁或起訴方式解決。但他與此同時強調，如今的問題是，《勞動法》對故意欠薪的企業僅規范了“勒令付款員工的薪資酬勞、經濟補償金，并可以勒令付款賠償費”。而這對公司來講，壓根無關緊要。許多公司以及老總也恰好是鉆了這一法律法規系統漏洞，肆無忌憚拖欠工資或不誠實守信。

　　為避免拖欠工資給職工產生損害，深圳市、上海市等地已模仿海外法律，創建起“薪水賠付股票基金”。基金平常按一定規范從用人公司征選，一旦產生拖欠工資事情，便從股票基金中墊款賠付，今后再從競拍托欠者資產所得的中扣回。此類方法非常值得全國各地仿效。但這種對策仍屬過后懲罰和彌補，重中之重還需增加防止幅度。

　　天津市為維護員工合法權益，確保員工合法權利不受損，天津工作和社保局決策自上年10月起，在天津實施公司拖欠工資匯報規章制度和拖欠工資預警信息方法。據統計，公司拖欠工資匯報管理制度要求，公司產生托欠員工工資狀況后，務必向公司主管機構填寫《企業欠薪情況報告書》，內容涉及公司欠薪額度、總數及緣故、公司還款欠薪的方案、進展及保障對策等。

　　浙江公布《企業工資支付管理辦法》要求，公司亂扣或是無端托欠員工薪水，未依照國家規定和勞動合同書的承諾付款員工廷長運行時間的薪水，及其小于本地最低工資付款員工薪水的，勞動和社會保障部守門員勒令公司期限付款經濟補償和賠償費。

　　那麼針對員工而言，為了更好地使自身能如愿以償取得勞動所得的工資，應當留意些什么？怎樣避開拖欠工資風險性？

　　專家建議，打工族保護自己應當從簽訂合同逐漸。由于，《勞動法》中詳盡要求，在協議中應注明勞務報酬，實際應涉及到勞務報酬的金額、付款方式及支付款方式。針對一直沒有和顧主簽訂合同的打工族，切勿聽信老總“過幾天就補”的書面服務承諾。假如企業一時經濟效益不太好，老總明確提出延緩發放工資，打工族一定要讓另一方留有書面形式憑據，一旦碰到故意欠薪，可做為檢舉直接證據。