【前言】凡同意挑選撤出農(nóng)村宅基地和承攬農(nóng)用地，享有城區(qū)現(xiàn)行政策工資待遇的稱(chēng)之為“入城落戶口”。為了更好地確保入城落戶口農(nóng)戶的合法權(quán)利，質(zhì)保期基本上健康服務(wù)，保證其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以后的基本上日常生活，在我國(guó)人力資源管理社保部、國(guó)家發(fā)展和改革創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)、國(guó)家財(cái)政部及國(guó)衛(wèi)和計(jì)劃生育政策聯(lián)合會(huì)四單位協(xié)同下達(dá)了《關(guān)于做好進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的辦法》。方法于2016年1月1日宣布實(shí)施，主要內(nèi)容以下。

【出臺(tái)政策】：有關(guān)搞好入城落戶口農(nóng)戶參與基本上醫(yī)保和關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)工作中的辦
【發(fā)文字號(hào)】：國(guó)家人社部發(fā)〔2015〕80號(hào)
【實(shí)行時(shí)間】：2016年1月1日起

完善入城落戶口農(nóng)戶參與基本上醫(yī)保和關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)現(xiàn)行政策，是貫徹落實(shí)中間全方位改革創(chuàng)新每日任務(wù)的重要舉措，有益于促進(jìn)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展公平正義和睦；有益于全方位提高城市化進(jìn)程品質(zhì)，推動(dòng)城市化進(jìn)程身心健康發(fā)展趨勢(shì)；有益于深層次完善全民醫(yī)保，推動(dòng)基本上基本醫(yī)療保險(xiǎn)公平公正探及。為進(jìn)一步搞好入城落戶口農(nóng)戶參與基本上醫(yī)保和流動(dòng)性學(xué)生就業(yè)工作人員等基本上醫(yī)保關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)工作中，進(jìn)一步維護(hù)保養(yǎng)各種繳納社保工作人員合法權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和基本上醫(yī)保規(guī)章制度相關(guān)要求，制訂本方法。

一、搞好入城落戶口農(nóng)戶繳納社保工作中
入城落戶口農(nóng)戶就是指依照戶籍管理規(guī)章制度要求，已將戶籍由鄉(xiāng)村入遷城區(qū)的農(nóng)牧業(yè)遷移人口數(shù)量。各個(gè)人力資源管理社會(huì)保障部單位要緊密配合和適用有關(guān)部門(mén)，搞好農(nóng)牧業(yè)遷移人口數(shù)量落戶口工作中，把入城落戶口農(nóng)戶列入城區(qū)基本上醫(yī)保制度體系，在農(nóng)村參與的基本上醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)連接城區(qū)基本上醫(yī)保，保證基本上醫(yī)療保險(xiǎn)工資待遇持續(xù)享有。
入城落戶口農(nóng)戶依據(jù)本身具體參與相對(duì)的城區(qū)基本上醫(yī)保。城鄉(xiāng)企業(yè)學(xué)生就業(yè)并有平穩(wěn)勞務(wù)關(guān)系的，按照規(guī)定隨所屬單位參與職工基本醫(yī)保（下稱(chēng)職工醫(yī)療保險(xiǎn)）；以非日制、暫時(shí)性工作中等靈便方式學(xué)生就業(yè)的，能夠靈活就業(yè)人員工作人員真實(shí)身份按照規(guī)定參與學(xué)生就業(yè)地職工醫(yī)療保險(xiǎn)，還可以挑選參與戶口所在地城區(qū)（城鎮(zhèn)）住戶基本上醫(yī)保（下稱(chēng)城鎮(zhèn)醫(yī)保）。別的入城落戶口農(nóng)戶可按照規(guī)定在落戶口地參與城鎮(zhèn)醫(yī)保，實(shí)行本地統(tǒng)一現(xiàn)行政策。對(duì)參與城鎮(zhèn)醫(yī)保的入城落戶口農(nóng)戶按照規(guī)定給與繳納社保補(bǔ)貼，本人按照規(guī)定交費(fèi)。
已參與新型合作醫(yī)療（下稱(chēng)新農(nóng)合醫(yī)保）或城鎮(zhèn)醫(yī)保的入城落戶口農(nóng)戶，完成學(xué)生就業(yè)并參與職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，不會(huì)再享有原繳納社保地新農(nóng)合醫(yī)保或城鎮(zhèn)醫(yī)保工資待遇。要進(jìn)一步健全有關(guān)現(xiàn)行政策對(duì)接對(duì)策，正確引導(dǎo)入城落戶口農(nóng)戶立即繳納社保，另外防止反復(fù)繳納社保。

二、標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)辦理手續(xù)
入城落戶口農(nóng)戶和流動(dòng)性學(xué)生就業(yè)工作人員等參與轉(zhuǎn)到地基本上醫(yī)保后，轉(zhuǎn)到地社會(huì)發(fā)展（診療）商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員組織應(yīng)根據(jù)繳納社保人申請(qǐng)辦理，通告轉(zhuǎn)走地經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)遷移辦理手續(xù)，保證管理服務(wù)暢順對(duì)接，防止工資待遇反復(fù)享有。
轉(zhuǎn)走地社會(huì)發(fā)展（診療）商業(yè)保險(xiǎn)或新農(nóng)合醫(yī)保經(jīng)辦人員組織應(yīng)在繳納社保人申請(qǐng)辦理中斷繳納社保（合）辦理手續(xù)時(shí)為其出具繳納社保（合）憑據(jù)。繳納社保（合）憑據(jù)是繳納社保工作人員的關(guān)鍵利益紀(jì)錄，由繳納社保人妥當(dāng)存放，用以轉(zhuǎn)到地審理醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)遷移申請(qǐng)辦理時(shí)，核查繳納社保人真實(shí)身份和轉(zhuǎn)走地社會(huì)發(fā)展（診療）商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員組織紀(jì)錄的基本信息。

三、妥善處置醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)中的相關(guān)利益
入城落戶口農(nóng)戶和流動(dòng)性學(xué)生就業(yè)工作人員等申請(qǐng)辦理基本上醫(yī)保關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)前后左右，基本上醫(yī)保繳納社保交費(fèi)終斷不超過(guò)3個(gè)月且補(bǔ)交終斷期內(nèi)醫(yī)保費(fèi)的，不會(huì)受到工資待遇享有等待期限定，按繳納社保地要求再次繳納社保交費(fèi)并享有相對(duì)的工資待遇。
入城落戶口農(nóng)戶在農(nóng)村參與新農(nóng)合醫(yī)保等基本上醫(yī)保的繳納社保交費(fèi)和利益享有信息內(nèi)容等持續(xù)記到新繳納社保地業(yè)務(wù)流程檔案資料，確保繳納社保紀(jì)錄的一致性和持續(xù)性。流動(dòng)性學(xué)生就業(yè)工作人員參與職工醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限全國(guó)各地雙邊協(xié)定，繳納社保人到轉(zhuǎn)走地職工醫(yī)療保險(xiǎn)紀(jì)錄的繳費(fèi)年限總計(jì)記入轉(zhuǎn)到地職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限紀(jì)錄。
繳納社保人遷移基本上醫(yī)保關(guān)聯(lián)時(shí)，創(chuàng)建個(gè)人帳戶的，個(gè)人帳戶隨自己基本上醫(yī)保關(guān)聯(lián)一同遷移。個(gè)人帳戶資產(chǎn)正常情況下根據(jù)經(jīng)辦人員組織開(kāi)展調(diào)撥。

四、搞好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)管理服務(wù)工作中
進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)業(yè)務(wù)流程經(jīng)辦人員程序流程。逐漸統(tǒng)一各種工作人員參與基本上醫(yī)保的標(biāo)志。積極推進(jìn)實(shí)行在網(wǎng)上經(jīng)辦人員、自助服務(wù)終端、手機(jī)查看等經(jīng)辦人員服務(wù)項(xiàng)目方式，正確引導(dǎo)和協(xié)助用人公司和本人依規(guī)積極升級(jí)繳納社保信息內(nèi)容。提升經(jīng)辦人員管理與服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，健全和營(yíng)銷(xiāo)推廣社保（醫(yī)保）關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)規(guī)范化管理和數(shù)據(jù)信息跨區(qū)域、部門(mén)協(xié)作共享資源，保證跨區(qū)域、跨規(guī)章制度繳納社保信息內(nèi)容雙邊協(xié)定和暢順傳送。
社會(huì)發(fā)展（診療）商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員組織和新農(nóng)合醫(yī)保經(jīng)辦人員組織要加強(qiáng)溝通合作，進(jìn)一步搞好基本上醫(yī)保關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)管理服務(wù)工作中。

五、貫徹落實(shí)組織實(shí)施工作中
全國(guó)各地人力資源管理社會(huì)保障部單位要融合本地域具體，以入城落戶口農(nóng)戶為關(guān)鍵，搞好繳納社保和關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)工作中，優(yōu)化健全各項(xiàng)政策，提升管理方法服務(wù)規(guī)范。環(huán)境衛(wèi)生計(jì)劃生育單位要搞好入城落戶口農(nóng)戶醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)遷移延續(xù)經(jīng)辦人員服務(wù)項(xiàng)目工作中。行政機(jī)關(guān)要再次搞好城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合醫(yī)保財(cái)政局補(bǔ)貼工作中，保證資產(chǎn)立即全額及時(shí)。發(fā)展趨勢(shì)改革創(chuàng)新單位要全力支持相互配合有關(guān)部門(mén)，將入城落戶口農(nóng)戶在農(nóng)村參與的社保標(biāo)準(zhǔn)連接城區(qū)個(gè)人社保管理體系，適用個(gè)人社保經(jīng)辦人員數(shù)據(jù)平臺(tái)。各有關(guān)部門(mén)提升統(tǒng)籌兼顧,搞好現(xiàn)行政策對(duì)接，保證基本上醫(yī)保繳納社保人跨規(guī)章制度、跨區(qū)域流動(dòng)性時(shí)可以持續(xù)繳納社保。

本方法從2016年1月1日起實(shí)行。《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（國(guó)家人社部發(fā)〔2009〕191號(hào)）與本方法不符合的，按本方法實(shí)行。