馬力：女，國(guó)務(wù)院參事、全國(guó)人大教科文衛(wèi)專(zhuān)委會(huì)委員、全國(guó)人大代表、民建中央人口資源環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員。長(zhǎng)期以來(lái)，馬力參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口等領(lǐng)域改革發(fā)展的戰(zhàn)略、政策、對(duì)策研究，為中央決策提供咨詢(xún)建議。

　　暫改居“含金量”未實(shí)質(zhì)變化

　　馬力認(rèn)為，居住證制度只是一種管理制度，多數(shù)情況下并未觸及戶(hù)籍背后的福利分配制度。因此暫改居后，它的“含金量”并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的大變化。

　　而對(duì)于戶(hù)籍改革的現(xiàn)狀，馬力強(qiáng)調(diào)說(shuō)，戶(hù)籍制度改革背后是福利制度的改革，“作為中國(guó)來(lái)講福利制度改革壓力非常大，但現(xiàn)在我們已經(jīng)在醫(yī)療、養(yǎng)老以及教育、社會(huì)保障、就業(yè)等一系列的福利制度上加快了步伐。

　　戶(hù)口與房?jī)r(jià)、醫(yī)療掛鉤嚴(yán)重

　　對(duì)于眼下戶(hù)口與房?jī)r(jià)、醫(yī)療掛鉤嚴(yán)重的現(xiàn)象，馬力介紹說(shuō)，戶(hù)籍制度首先是一種管理制度，但在管理制度的背后其實(shí)附加了大量的福利制度在內(nèi)。

　　在人民網(wǎng)論壇上，有網(wǎng)友算了這樣一筆賬：如果我的孩子是北京戶(hù)口，在北京上學(xué)，按目前農(nóng)民工子弟學(xué)校小學(xué)學(xué)費(fèi)600元/學(xué)期、中學(xué)1000元/學(xué)期計(jì)算，僅9年義務(wù)教育階段我就能節(jié)約13200元;如果能參加“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)，每年交100元就可以獲得最高17萬(wàn)元的大病醫(yī)療保障;如果我暫時(shí)找不到工作，我們?nèi)宜目趯@得北京市每月300多元的低保金……但是，如果我不是北京戶(hù)口，而在北京生活，這些都享受不到。

　　對(duì)此，馬力表示，在全國(guó)而言，農(nóng)村和城市福利待遇人均差別是33萬(wàn)，“對(duì)于特大城市來(lái)講，甚至上百萬(wàn)，一般來(lái)講大城市是50萬(wàn)以上，中小城市是十幾萬(wàn)。就北京來(lái)講，北京的差別現(xiàn)在是百萬(wàn)以上了。”