1、購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修具有房屋所有權(quán)的自住性住房的；

2、離休、退休的；

3、已經(jīng)完全喪失了勞動(dòng)能力或者重度殘疾，并已經(jīng)與單位解除了或者終止了勞動(dòng)關(guān)系的；

4、出國(guó)定居或者赴港、澳、臺(tái)地區(qū)來(lái)定居的；

5、償還購(gòu)買(mǎi)自住性住房的貸款本息的；

6、租住的住房月房租已經(jīng)超出家庭每月工資收入的15%；

7、進(jìn)城來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)與單位解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系的；

8、職工死亡或被宣告死亡的；

9、正在享受城鎮(zhèn)居民較低生活保障或特困救助待遇的；

10、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系一年以上未再就業(yè)的；

11、職工及家庭成員因重大疾病，發(fā)生了意外的話(huà)，或發(fā)生重大傷害事故導(dǎo)致家庭生活艱難的；

12、因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難的。