各縣市區市人民政府，市政府各單位、各各部委，臨沂市高新產業高新區管委會，臨沂市經濟發展高新區管委會，縣市級機關事業單位，各高校：

　　《臨沂市農村勞動力培訓管理辦法（試行）》已經市人民政府科學研究允許，現下發給大家，請閱簽。

　　執行鄉村勞力學習培訓，是處理"三農"問題的重要舉措，是執行上百萬農民發家致富工程項目的一項主要具體內容，有益于提升鄉村人力資本的適用專業技能，推動鄉村勞力向非農產業井然有序遷移，提升居民收入。地市政府、各相關部門和部門要統一思想意識，深刻認識做臨沂政府公司辦公室文檔好鄉村人力資本業務培訓的關鍵實際意義，進一步完善體制機制，認真執行各項政策，保證鄉村勞力學習培訓一切順利執行。

　　二○○四年八月十二日

臨沂鄉村人力資本培訓管理方法（實施）

　　第一章　條例

　　第一條　為全方位貫徹執行黨中央、國務院辦公廳《關于促進農民增加收入若干政策的意見》（中發[2004]1號），進一步加強對鄉村人力資本的職業技術培訓，提升鄉村人力資本新技術工作能力，加速鄉村勞力遷移腳步，推動村民創收，融合本市具體，制訂本方法。

　　第二條　執行鄉村勞力學習培訓要堅持不懈政府部門促進、培訓學校參加、單位管控、農戶獲益的標準，以市場的需求為導向性，以遷移到非農業行業學生就業和提升農戶新技術工作能力為首要總體目標。學習培訓要重視農戶的意向，農戶可依據自己狀況獨立挑選培訓學校和技術專業。

　　第三條　依據國家農業部等六部委《關于組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程的通知》（農科教發[2004]4號）精神實質，執行鄉村勞力遷移學習培訓太陽建筑項目的區縣，依照太陽建設項目管理方法實行，業務培訓由市、區縣農業部官網實際組織實施。別的區縣鄉村勞力學習培訓按照本方法組織實施。

　　第二章　學習培訓的對象和具體內容

　　第四條　凡年紀在16－45歲中間，有學習培訓心愿和一定文化藝術根基的當地農村百姓，為鄉村勞力學習培訓目標。

　　第五條　鄉村勞力學習培訓以職業技術培訓和農村種植、飼養等好用專業技術培訓為主導，協助進行導向性學習培訓。

　　第三章　培訓學校第六條　具備職業資格培訓工作能力的職業學校、學生就業練習核心、職業技術學校、城鎮（街道社區）成人教育核心、農廣校、私立職業培訓機構等各種教育培訓機構要大力開展鄉村人力資本業務培訓。

　　第七條　培訓學校要本著好用、合理的標準，積極主動發揮特長，靈活運用目前教學資源，有效設定學習培訓技術專業，突出技術培訓，勤奮達到農戶對專業培訓的必須。

　　第八條　培訓學校要依照讓有利于民的標準，按物價局規定的最少收費標準扣除培訓費用，并出示正規發票。有前提的培訓學校對學習培訓工作人員給與收費標準照料。

　　勞保局門扣除職業資格培訓費及職業資格證成本費，要按物價局發布的最少收費標準實行。

　　第九條　鄉村勞力學習培訓應以職業資格培訓為主導，依據技術人員的難度系數，明確學習培訓所需時長。

　　第十條　參與學習培訓工作人員通過專業技術培訓，不錯地把握本專業能力，經勞保局門職業資格培訓達標后，領到職業資格證。

　　第四章　資金分配

　　第十一條　地市政府每一年要把鄉村勞力學習培訓所需資產，全額納入費用預算，重點用以鄉村勞力學習培訓。

　　第十二條　地市級財政局今年初依據各縣市區培訓方案，下發學習培訓補貼資產操縱指標值，年末按照具體學習培訓開支下發資產補貼指標值。

　　第十三條　參加鄉村勞力學習培訓并獲得職業資格證的農戶持培訓費用稅票，到戶口所在地城鎮（街道社區）社會保障所領到政府部門培訓費用補貼，補助標準為每個人每一次100元。

　　第十四條　凡根據通過自學，專業技能做到一定水準，經勞保局門職業資格培訓組織評定達標，獲得職業資格證的工作人員，持職業資格證，到戶口所在地城鎮（街道社區）社會保障所領到補助金，每個人每一次100元。[page]

　　第十五條　職業學校、崗位（成年人）中專學校、職高學校、農廣校的在校生，大學畢業時取得課業資格證書（包含職業資格證）的工作人員，均不當作補貼目標。

　　第十六條　城鎮（街道社區）社會保障所要嚴格執行補助標準，對管轄區內已學習培訓工作人員，根據本人擁有的職業資格證書和學習培訓、評定初始靠譜收費標準憑據，立即給與補貼。

　　第十七條　城鎮（街道社區）財政所一個季度依據社會保障所供應的補貼工作人員明細表及職業資格證書影印件和學習培訓、評定收費標準收條影印件審批撥款資產。

　　第十八條　城鎮（街道社區）社會保障所、財政所于一個季度后5日內將補貼工作人員明細表各自報區縣人力資源保障和市財政局，區縣人力資源保障和市財政局歸納后，于一個季度后10內各自報市人力資源保障和市財政局審批、報備。

　　第五章　監督管理

　　第十九條　各個勞保局門要加強對鄉村人力資本業務培訓的監督管理，推動學習培訓品質的提升。

　　第二十條　各個行政機關要依規加強對學習培訓補貼資產的監督管理，相互配合財務審計等相關部門搞好財務審計、查驗、監管工作中，保證補貼資產財政性資金、立即派發，避免違規違紀狀況產生。

　　第二十一條　對騙領、騙取、侵吞、受賄學習培訓補貼資產的個人行為，單位受賄罪相關部門和立即責任者的法律依據。

　　第六章　組織協調

　　第二十二條　鄉村人力資本業務培訓要在地方黨委、政府部門的統一帶領下，由方案、社會保障、農牧業等單位實際組織實施。

　　第二十三條　方案單位要依照統籌城鄉社會經濟發展的規定，將鄉村勞力學習培訓列入本地經濟發展和社會經濟發展整體規劃，并搞好各項工作的貫徹落實。

　　第二十四條　勞保局門承擔制訂鄉村人力資本培訓實施方案，加強對鄉村勞力學習培訓的機構、融洽和檢查通報，核查授予學習培訓職業資格證，給予工作用人信息內容，搞好應聘求職備案、職業指導和學生就業推薦等工作中。

　　勞保局門正滿足條件的培訓學校，在培訓機構自行申請辦理的基本上，對其學習培訓課程設置、課堂教學實際操作機器設備、分配職業核心能力、師資隊伍、課堂教學水準、收費標準和吃住標準等開展審批評定，并將相關信息內容向社會發布。

　　第二十五條　農業部官網實際承擔組織實施鄉村勞力遷移學習培訓1040工程，與此同時要搭配別的單位搞好鄉村人力資本業務培訓。

　　第二十六條　行政機關關鍵承擔制訂補貼資產規范，貫徹落實補貼資產，加強資金監管，參加培訓效果評估的評定工程驗收等工作中。

　　第二十七條　文化教育、高新科技、基本建設等相關部門要緊密配合，充分發揮管理職能，一同搞好鄉村人力資本業務培訓。

　　第二十八條　為激勵培訓學校勤奮搞好鄉村人力資本業務培訓，市區每一年將安排相關部門對擔負鄉村勞力學習培訓的結構開展一次查驗評定主題活動，對辦校標準、收費標準有效、單據應用恰當、學習培訓總數大、報考職業資格證書總數多、就業機會高的辦校企業開展嘉獎獎賞。

　　第七章　附錄

　　第二十九條　本方法自發布之日起執行。