各縣市區(qū)市人民政府，市政府各單位、各各部委，臨沂市高新產(chǎn)業(yè)高新區(qū)管委會(huì)，臨沂市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高新區(qū)管委會(huì)，縣市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，各高校：

　　《臨沂市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府科學(xué)研究允許，現(xiàn)下發(fā)給大家，請(qǐng)閱簽。

　　執(zhí)行鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是處理"三農(nóng)"問題的重要舉措，是執(zhí)行上百萬(wàn)農(nóng)民發(fā)家致富工程項(xiàng)目的一項(xiàng)主要具體內(nèi)容，有益于提升鄉(xiāng)村人力資本的適用專業(yè)技能，推動(dòng)鄉(xiāng)村勞力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)井然有序遷移，提升居民收入。地市政府、各相關(guān)部門和部門要統(tǒng)一思想意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)做臨沂政府公司辦公室文檔好鄉(xiāng)村人力資本業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)鍵實(shí)際意義，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策，保證鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)一切順利執(zhí)行。

　　二○○四年八月十二日

臨沂鄉(xiāng)村人力資本培訓(xùn)管理方法（實(shí)施）

　　第一章　條例

　　第一條　為全方位貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人力資本的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村人力資本新技術(shù)工作能力，加速鄉(xiāng)村勞力遷移腳步，推動(dòng)村民創(chuàng)收，融合本市具體，制訂本方法。

　　第二條　執(zhí)行鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈政府部門促進(jìn)、培訓(xùn)學(xué)校參加、單位管控、農(nóng)戶獲益的標(biāo)準(zhǔn)，以市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向性，以遷移到非農(nóng)業(yè)行業(yè)學(xué)生就業(yè)和提升農(nóng)戶新技術(shù)工作能力為首要總體目標(biāo)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要重視農(nóng)戶的意向，農(nóng)戶可依據(jù)自己狀況獨(dú)立挑選培訓(xùn)學(xué)校和技術(shù)專業(yè)。

　　第三條　依據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部等六部委《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[2004]4號(hào)）精神實(shí)質(zhì)，執(zhí)行鄉(xiāng)村勞力遷移學(xué)習(xí)培訓(xùn)太陽(yáng)建筑項(xiàng)目的區(qū)縣，依照太陽(yáng)建設(shè)項(xiàng)目管理方法實(shí)行，業(yè)務(wù)培訓(xùn)由市、區(qū)縣農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)實(shí)際組織實(shí)施。別的區(qū)縣鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)按照本方法組織實(shí)施。

　　第二章　學(xué)習(xí)培訓(xùn)的對(duì)象和具體內(nèi)容

　　第四條　凡年紀(jì)在16－45歲中間，有學(xué)習(xí)培訓(xùn)心愿和一定文化藝術(shù)根基的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村百姓，為鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)。

　　第五條　鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村種植、飼養(yǎng)等好用專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主導(dǎo)，協(xié)助進(jìn)行導(dǎo)向性學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　第三章　培訓(xùn)學(xué)校第六條　具備職業(yè)資格培訓(xùn)工作能力的職業(yè)學(xué)校、學(xué)生就業(yè)練習(xí)核心、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）成人教育核心、農(nóng)廣校、私立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要大力開展鄉(xiāng)村人力資本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第七條　培訓(xùn)學(xué)校要本著好用、合理的標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)發(fā)揮特長(zhǎng)，靈活運(yùn)用目前教學(xué)資源，有效設(shè)定學(xué)習(xí)培訓(xùn)技術(shù)專業(yè)，突出技術(shù)培訓(xùn)，勤奮達(dá)到農(nóng)戶對(duì)專業(yè)培訓(xùn)的必須。

　　第八條　培訓(xùn)學(xué)校要依照讓有利于民的標(biāo)準(zhǔn)，按物價(jià)局規(guī)定的最少收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)扣除培訓(xùn)費(fèi)用，并出示正規(guī)發(fā)票。有前提的培訓(xùn)學(xué)校對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作人員給與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)照料。

　　勞保局門扣除職業(yè)資格培訓(xùn)費(fèi)及職業(yè)資格證成本費(fèi)，要按物價(jià)局發(fā)布的最少收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行。

　　第九條　鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)以職業(yè)資格培訓(xùn)為主導(dǎo)，依據(jù)技術(shù)人員的難度系數(shù)，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)所需時(shí)長(zhǎng)。

　　第十條　參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作人員通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不錯(cuò)地把握本專業(yè)能力，經(jīng)勞保局門職業(yè)資格培訓(xùn)達(dá)標(biāo)后，領(lǐng)到職業(yè)資格證。

　　第四章　資金分配

　　第十一條　地市政府每一年要把鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)所需資產(chǎn)，全額納入費(fèi)用預(yù)算，重點(diǎn)用以鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　第十二條　地市級(jí)財(cái)政局今年初依據(jù)各縣市區(qū)培訓(xùn)方案，下發(fā)學(xué)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼資產(chǎn)操縱指標(biāo)值，年末按照具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)開支下發(fā)資產(chǎn)補(bǔ)貼指標(biāo)值。

　　第十三條　參加鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格證的農(nóng)戶持培訓(xùn)費(fèi)用稅票，到戶口所在地城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）社會(huì)保障所領(lǐng)到政府部門培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)人每一次100元。

　　第十四條　凡根據(jù)通過自學(xué)，專業(yè)技能做到一定水準(zhǔn)，經(jīng)勞保局門職業(yè)資格培訓(xùn)組織評(píng)定達(dá)標(biāo)，獲得職業(yè)資格證的工作人員，持職業(yè)資格證，到戶口所在地城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）社會(huì)保障所領(lǐng)到補(bǔ)助金，每個(gè)人每一次100元。[page]

　　第十五條　職業(yè)學(xué)校、崗位（成年人）中專學(xué)校、職高學(xué)校、農(nóng)廣校的在校生，大學(xué)畢業(yè)時(shí)取得課業(yè)資格證書（包含職業(yè)資格證）的工作人員，均不當(dāng)作補(bǔ)貼目標(biāo)。

　　第十六條　城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）社會(huì)保障所要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)已學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作人員，根據(jù)本人擁有的職業(yè)資格證書和學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評(píng)定初始靠譜收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)，立即給與補(bǔ)貼。

　　第十七條　城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）財(cái)政所一個(gè)季度依據(jù)社會(huì)保障所供應(yīng)的補(bǔ)貼工作人員明細(xì)表及職業(yè)資格證書影印件和學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評(píng)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收條影印件審批撥款資產(chǎn)。

　　第十八條　城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）社會(huì)保障所、財(cái)政所于一個(gè)季度后5日內(nèi)將補(bǔ)貼工作人員明細(xì)表各自報(bào)區(qū)縣人力資源保障和市財(cái)政局，區(qū)縣人力資源保障和市財(cái)政局歸納后，于一個(gè)季度后10內(nèi)各自報(bào)市人力資源保障和市財(cái)政局審批、報(bào)備。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第十九條　各個(gè)勞保局門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人力資本業(yè)務(wù)培訓(xùn)的監(jiān)督管理，推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)品質(zhì)的提升。

　　第二十條　各個(gè)行政機(jī)關(guān)要依規(guī)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼資產(chǎn)的監(jiān)督管理，相互配合財(cái)務(wù)審計(jì)等相關(guān)部門搞好財(cái)務(wù)審計(jì)、查驗(yàn)、監(jiān)管工作中，保證補(bǔ)貼資產(chǎn)財(cái)政性資金、立即派發(fā)，避免違規(guī)違紀(jì)狀況產(chǎn)生。

　　第二十一條　對(duì)騙領(lǐng)、騙取、侵吞、受賄學(xué)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼資產(chǎn)的個(gè)人行為，單位受賄罪相關(guān)部門和立即責(zé)任者的法律依據(jù)。

　　第六章　組織協(xié)調(diào)

　　第二十二條　鄉(xiāng)村人力資本業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在地方黨委、政府部門的統(tǒng)一帶領(lǐng)下，由方案、社會(huì)保障、農(nóng)牧業(yè)等單位實(shí)際組織實(shí)施。

　　第二十三條　方案單位要依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定，將鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃，并搞好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

　　第二十四條　勞保局門承擔(dān)制訂鄉(xiāng)村人力資本培訓(xùn)實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、融洽和檢查通報(bào)，核查授予學(xué)習(xí)培訓(xùn)職業(yè)資格證，給予工作用人信息內(nèi)容，搞好應(yīng)聘求職備案、職業(yè)指導(dǎo)和學(xué)生就業(yè)推薦等工作中。

　　勞保局門正滿足條件的培訓(xùn)學(xué)校，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行申請(qǐng)辦理的基本上，對(duì)其學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程設(shè)置、課堂教學(xué)實(shí)際操作機(jī)器設(shè)備、分配職業(yè)核心能力、師資隊(duì)伍、課堂教學(xué)水準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和吃住標(biāo)準(zhǔn)等開展審批評(píng)定，并將相關(guān)信息內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布。

　　第二十五條　農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)實(shí)際承擔(dān)組織實(shí)施鄉(xiāng)村勞力遷移學(xué)習(xí)培訓(xùn)1040工程，與此同時(shí)要搭配別的單位搞好鄉(xiāng)村人力資本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第二十六條　行政機(jī)關(guān)關(guān)鍵承擔(dān)制訂補(bǔ)貼資產(chǎn)規(guī)范，貫徹落實(shí)補(bǔ)貼資產(chǎn)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，參加培訓(xùn)效果評(píng)估的評(píng)定工程驗(yàn)收等工作中。

　　第二十七條　文化教育、高新科技、基本建設(shè)等相關(guān)部門要緊密配合，充分發(fā)揮管理職能，一同搞好鄉(xiāng)村人力資本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第二十八條　為激勵(lì)培訓(xùn)學(xué)校勤奮搞好鄉(xiāng)村人力資本業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市區(qū)每一年將安排相關(guān)部門對(duì)擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)村勞力學(xué)習(xí)培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)開展一次查驗(yàn)評(píng)定主題活動(dòng)，對(duì)辦校標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有效、單據(jù)應(yīng)用恰當(dāng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)總數(shù)大、報(bào)考職業(yè)資格證書總數(shù)多、就業(yè)機(jī)會(huì)高的辦校企業(yè)開展嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)賞。

　　第七章　附錄

　　第二十九條　本方法自發(fā)布之日起執(zhí)行。